中國(guó)地震局2008年度

　　預(yù)算執(zhí)行情況和其他財(cái)政收支情況審計(jì)結(jié)果

　　根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》的規(guī)定，2008年12月至2009年3月，審計(jì)署對(duì)中國(guó)地震局2008年度預(yù)算執(zhí)行情況和其他財(cái)政收支情況進(jìn)行了審計(jì)，并抽審了3個(gè)所屬單位。

　　一、基本情況

　　中國(guó)地震局為中央財(cái)政一級(jí)預(yù)算單位，部門(mén)預(yù)算由局本級(jí)和46個(gè)二級(jí)預(yù)算單位及項(xiàng)目執(zhí)行單位的預(yù)算組成。

　　審計(jì)結(jié)果表明，中國(guó)地震局2008年度預(yù)算收支基本符合國(guó)家有關(guān)預(yù)算和財(cái)經(jīng)法規(guī)的規(guī)定，會(huì)計(jì)處理基本符合會(huì)計(jì)法、相關(guān)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度的規(guī)定，能夠認(rèn)真做好本部門(mén)預(yù)算編報(bào)的組織工作，進(jìn)一步加強(qiáng)了預(yù)算和財(cái)務(wù)管理工作，建立了較為完善的內(nèi)部控制制度并基本執(zhí)行，認(rèn)真整改以前年度審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。但審計(jì)也發(fā)現(xiàn)了一些需要加以糾正和改進(jìn)的問(wèn)題。

　　二、審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題

　　(一)在項(xiàng)目支出中列支公用支出599萬(wàn)元。

　　2008年，中國(guó)地震局機(jī)關(guān)在項(xiàng)目支出中列支機(jī)關(guān)部門(mén)公用支出共計(jì)599萬(wàn)元。

　　(二)所屬中國(guó)地震臺(tái)網(wǎng)中心(以下簡(jiǎn)稱(chēng)臺(tái)網(wǎng)中心)在項(xiàng)目支出中列支人員支出和公用支出295.76萬(wàn)元。

　　2008年，臺(tái)網(wǎng)中心在其管理的3個(gè)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中列支259.50萬(wàn)元，用于人員支出等；列支36.26萬(wàn)元，用于公用經(jīng)費(fèi)支出。

　　(三)所屬中國(guó)地震災(zāi)害防御中心(以下簡(jiǎn)稱(chēng)震防中心)結(jié)存基本建設(shè)項(xiàng)目?jī)艚Y(jié)余資金100萬(wàn)元，未按規(guī)定處理。

　　因“中國(guó)地震科普館穹頂展廳”項(xiàng)目一直未實(shí)施，截至2008年底，震防中心仍結(jié)存財(cái)政部2005年撥付的該項(xiàng)目建設(shè)資金100萬(wàn)元，未按規(guī)定處理。

　　(四)2個(gè)所屬單位決算報(bào)表編報(bào)不完整。

　　2008年，中國(guó)地震應(yīng)急搜救中心部門(mén)決算報(bào)表中未反映該單位當(dāng)年的“經(jīng)營(yíng)收入”和“撥入專(zhuān)款”等兩類(lèi)收入合計(jì)402.38萬(wàn)元，支出合計(jì)300.09萬(wàn)元。

　　2008年，震防中心將當(dāng)年取得的地震安全性評(píng)價(jià)等收入抵扣其支出后的余額762.64萬(wàn)元，轉(zhuǎn)入往來(lái)款，致使該中心當(dāng)年決算報(bào)表少計(jì)收入與結(jié)余各762.64萬(wàn)元。

　　三、審計(jì)處理情況及建議

　　對(duì)上述問(wèn)題，審計(jì)署已按照國(guó)家法律、法規(guī)的規(guī)定，及時(shí)出具了審計(jì)報(bào)告，下達(dá)了審計(jì)決定書(shū)。對(duì)局本級(jí)及所屬單位在項(xiàng)目支出中列支人員支出、公用支出的問(wèn)題，要求調(diào)整相關(guān)會(huì)計(jì)賬目，嚴(yán)格按照預(yù)算規(guī)定的用途使用資金；對(duì)震防中心基本建設(shè)項(xiàng)目?jī)艚Y(jié)余資金未按規(guī)定處理的問(wèn)題，要求商財(cái)政部對(duì)項(xiàng)目結(jié)余資金處理；對(duì)所屬兩個(gè)單位決算報(bào)表編報(bào)不完整的問(wèn)題，要求責(zé)成兩個(gè)單位調(diào)整相關(guān)賬表。

　　針對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，審計(jì)署建議：中國(guó)地震局應(yīng)加強(qiáng)預(yù)算編制的管理，嚴(yán)格按照預(yù)算規(guī)定的用途使用資金，加快項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)度，提高資金使用效益，不得自行擴(kuò)大支出范圍、提高開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)或轉(zhuǎn)作他用。

　　四、審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改情況

　　中國(guó)地震局在審計(jì)前開(kāi)展了自查，并糾正了自查發(fā)現(xiàn)的部分問(wèn)題。對(duì)這次審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，中國(guó)地震局高度重視，召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，通報(bào)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要求各單位采取措施加以糾正。對(duì)局本級(jí)及所屬單位在項(xiàng)目支出中列支人員支出、公用支出的問(wèn)題，中國(guó)地震局本級(jí)已調(diào)整相關(guān)會(huì)計(jì)賬目，并已責(zé)成臺(tái)網(wǎng)中心調(diào)整相關(guān)會(huì)計(jì)賬目，臺(tái)網(wǎng)中心正在落實(shí)；對(duì)震防中心基本建設(shè)項(xiàng)目?jī)艚Y(jié)余資金未按規(guī)定處理的問(wèn)題，擬將項(xiàng)目結(jié)余資金調(diào)整方案商財(cái)政部后處理；對(duì)所屬兩個(gè)單位決算報(bào)表編報(bào)不完整的問(wèn)題，已按規(guī)定調(diào)整相關(guān)賬表。