日前，記者獲悉，中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)已向環(huán)境保護(hù)部遞交對(duì)實(shí)施國(guó)Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)方案的意見。早在1月7日，《關(guān)于國(guó)家第四階段機(jī)動(dòng)車排放標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施方案征集意見的通知》的函就出現(xiàn)在環(huán)境保護(hù)部網(wǎng)站上。公開征集意見時(shí)間近兩個(gè)月，至3月10日止。根據(jù)通知，環(huán)保部將根據(jù)征集意見的情況，研究確定國(guó)Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)的具體實(shí)施方案，并發(fā)布公告。有業(yè)內(nèi)人士猜測(cè)，國(guó)Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)或?qū)⒕徯小?table border=0 cellspacing=0 cellpadding=0 align=left>

　　分車型逐步實(shí)施國(guó)Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)

　　中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)助理秘書長(zhǎng)杜芳慈向記者介紹，協(xié)會(huì)建議汽油乘用車按期執(zhí)行國(guó)Ⅳ排放標(biāo)準(zhǔn)。不過，鑒于目前油品狀況，協(xié)會(huì)方面不希望開展針對(duì)在用汽油乘用車的符合性檢查。生產(chǎn)柴油乘用車的企業(yè)數(shù)量有限，這些企業(yè)希望在原規(guī)定時(shí)間基礎(chǔ)上推遲18個(gè)月實(shí)施國(guó)Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)，以著手進(jìn)行發(fā)動(dòng)機(jī)改造。

　　對(duì)重型柴油車生產(chǎn)企業(yè)而言，產(chǎn)品排放標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)Ⅲ升級(jí)到國(guó)Ⅳ需要開展加裝后處理裝置、進(jìn)行匹配試驗(yàn)等工作。因此，協(xié)會(huì)建議，將重型柴油車國(guó)Ⅳ排放標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施日期推遲30個(gè)月。

　　要達(dá)到國(guó)Ⅳ排放標(biāo)準(zhǔn)，生產(chǎn)企業(yè)對(duì)輕型柴油發(fā)動(dòng)機(jī)和整車的改造需要更長(zhǎng)時(shí)間。杜芳慈稱，對(duì)輕型柴油車應(yīng)該采取先機(jī)內(nèi)、后機(jī)外的技術(shù)原則，也就是首先需要解決輕型車柴油機(jī)的排放問題。他表示，協(xié)會(huì)建議推遲42個(gè)月對(duì)輕型柴油車實(shí)施國(guó)Ⅳ排放標(biāo)準(zhǔn)。

　　除此之外，協(xié)會(huì)還建議國(guó)Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)可以根據(jù)地區(qū)分階段實(shí)施，這也反映出行業(yè)的意見。記者了解到，有業(yè)內(nèi)人士曾提出，具備實(shí)施條件的地區(qū)可以按時(shí)實(shí)施國(guó)Ⅳ排放標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)廣大欠發(fā)達(dá)地區(qū)，可以考慮推遲實(shí)施。

　　實(shí)施排放標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)離不開油品質(zhì)量的改善。據(jù)杜芳慈介紹，協(xié)會(huì)提出實(shí)施國(guó)Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)需要滿足以下前提：第一，確立車用柴油標(biāo)準(zhǔn)。第二，在實(shí)施國(guó)Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)日期前，形成達(dá)到國(guó)Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)車用油的生產(chǎn)能力。第三，要保證消費(fèi)者在使用環(huán)節(jié)用油符合國(guó)Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)的要求。這三個(gè)條件缺一不可。

　　企業(yè)贊成國(guó)Ⅳ排放標(biāo)準(zhǔn)推遲實(shí)施

　　知情人士向記者透露，在環(huán)保部公開征求意見截止日期到來前，工業(yè)和信息化部就曾于2月20日召集一部分整車、發(fā)動(dòng)機(jī)和油泵油嘴生產(chǎn)企業(yè)就此問題進(jìn)行座談。環(huán)保部和發(fā)改委及行業(yè)協(xié)會(huì)的相關(guān)人士都參與了此次會(huì)議。

　　按照國(guó)家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，輕型汽車和重型汽車的型式核準(zhǔn)將分別從2010年7月1日和2010年1月1日起實(shí)施國(guó)Ⅳ排放控制要求。

　　據(jù)參會(huì)人士介紹，會(huì)上商用車生產(chǎn)企業(yè)的觀點(diǎn)是建議將實(shí)施國(guó)Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間推遲。其中一些企業(yè)提出，將這一時(shí)間推遲到2012～2013年。有報(bào)道稱，目前輕型商用車實(shí)施國(guó)Ⅳ排放標(biāo)準(zhǔn)存在油品質(zhì)量、大幅增加成本、消費(fèi)群體難以承受、售后服務(wù)難度大等問題。重型商用車平臺(tái)較輕型商用車成熟，但也面臨前期投入較大、成本難收回的挑戰(zhàn)。

　　一位參會(huì)人士稱，實(shí)施國(guó)Ⅳ對(duì)輕型柴油發(fā)動(dòng)機(jī)企業(yè)的挑戰(zhàn)最大。綜合各家說法，記者覺得在推遲實(shí)施國(guó)Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)上，汽車行業(yè)各家企業(yè)觀點(diǎn)一致。

　　記者了解到，從國(guó)Ⅱ到國(guó)Ⅲ需要對(duì)發(fā)動(dòng)機(jī)進(jìn)行徹底改造升級(jí)，這樣從國(guó)Ⅲ升級(jí)到國(guó)Ⅳ就相對(duì)容易。然而，國(guó)內(nèi)的現(xiàn)實(shí)是，一些企業(yè)從國(guó)Ⅱ升級(jí)到國(guó)Ⅲ，并未對(duì)發(fā)動(dòng)機(jī)進(jìn)行徹底改造。“要達(dá)到國(guó)Ⅳ排放標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)動(dòng)機(jī)的升級(jí)并不簡(jiǎn)單。企業(yè)需要重新設(shè)計(jì)某些產(chǎn)品，改造生產(chǎn)線。整車企業(yè)需要進(jìn)行匹配試驗(yàn)，至少需要一年時(shí)間�！倍欧即确Q。

　　征集意見體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀

　　“對(duì)實(shí)施國(guó)Ⅳ公開征集意見是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的體現(xiàn)。”某汽車零部件行業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人這樣表示。雖然相關(guān)政府部門并未對(duì)媒體表態(tài)，不過這些部門顯然有意使標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施方案更加合理可行。

　　據(jù)一位不愿透露姓名的業(yè)內(nèi)專家分析，推遲某類汽車實(shí)施國(guó)Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)間有利于整車和發(fā)動(dòng)機(jī)企業(yè)在技術(shù)、產(chǎn)品和生產(chǎn)上做好充足準(zhǔn)備，打下一定基礎(chǔ)�！叭绻�在國(guó)內(nèi)企業(yè)沒有做好準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上實(shí)施國(guó)Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)，中國(guó)汽車行業(yè)的利益將受到一定程度沖擊，受益的只能是少數(shù)壟斷技術(shù)的跨國(guó)公司。”

　　另一方面，對(duì)國(guó)Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施征求意見也涉及節(jié)能和減排哪個(gè)更應(yīng)優(yōu)先考慮的問題。杜芳慈表示，就目前情況分析，節(jié)能應(yīng)該優(yōu)先于減排。（龐國(guó)霞）