有人說，2009年是汽車業(yè)“最困難之年”。金融危機(jī)的影響日益深遠(yuǎn)，車企、經(jīng)銷商面臨前所未有的困局。更多的人說，今年將是車市“政策年”，汽車產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃體現(xiàn)了國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需、振興產(chǎn)業(yè)和科技支撐方面相結(jié)合的精神，有利于我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　那么，新政能否拉動(dòng)消費(fèi)，將對(duì)情況復(fù)雜、變數(shù)眾多的2009年車市產(chǎn)生什么樣的影響，成為眼下業(yè)界最為關(guān)注的話題。

　　從1月14日國(guó)務(wù)院審議并原則通過汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃起，到1月20日產(chǎn)業(yè)調(diào)整、汽車購(gòu)置稅減免政策實(shí)施，汽車業(yè)猶如注入了強(qiáng)心針，拉動(dòng)春節(jié)期間的汽車消費(fèi)持續(xù)增長(zhǎng)。3月1日起，“汽車下鄉(xiāng)”將正式執(zhí)行，緊隨其后新能源汽車補(bǔ)貼政策有望出臺(tái)……

　　業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，政府一系列刺激汽車消費(fèi)的政策密集出臺(tái)，將逐步完善汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃的細(xì)則，以求進(jìn)一步保持汽車市場(chǎng)的持續(xù)增長(zhǎng)。

　　消費(fèi)信心逐漸恢復(fù)

　　2008年，乘用車銷量一度增速放緩的趨勢(shì)正在逐漸減弱，2009年汽車市場(chǎng)的消費(fèi)信心正在逐漸增強(qiáng)。

　　中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，從去年7月份開始，市場(chǎng)需求增長(zhǎng)乏力，8月份開始出現(xiàn)同比負(fù)增長(zhǎng)。2008年全年我國(guó)狹義乘用車銷量為568萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)僅為7.3%，遠(yuǎn)低于2007年的25.7%。2008年下半年車市一瀉千里，連續(xù)數(shù)月出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，2009年車市何時(shí)能夠止跌回暖，在所有人的心里都打上了大大的問號(hào)。

　　曾有業(yè)內(nèi)人士預(yù)測(cè)，對(duì)全球經(jīng)濟(jì)前景的預(yù)期已經(jīng)影響了內(nèi)需市場(chǎng)的信心，2009年國(guó)內(nèi)汽車業(yè)的總量將在890萬(wàn)至920萬(wàn)輛之間，呈現(xiàn)3%至5%左右負(fù)增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。

　　然而，全國(guó)乘用車聯(lián)席會(huì)專家崔東樹認(rèn)為，去年12月19日國(guó)家宣布降低油價(jià)，一些動(dòng)心的潛在用戶，從選擇車型到實(shí)地看車，最后辦理買車手續(xù)，大多數(shù)來(lái)不及在當(dāng)年把車買到手，因此大部分購(gòu)買能量在今年1月份釋放。還有很多精明的潛在用戶，知道年底買車還要繳一個(gè)月的養(yǎng)路費(fèi)，過了年再買車就可以不繳養(yǎng)路費(fèi)了，因此也集中在1月初買車，這使今年第一周的汽車銷量非常大。再加上1月初汽油價(jià)格進(jìn)一步下降，特別是從1月20日起，1.6升及以下排量的乘用車購(gòu)置稅從10%降到5%，對(duì)汽車市場(chǎng)擴(kuò)大又起到了促進(jìn)的作用。

　　“很多自主品牌經(jīng)銷商1.6L及以下排量的乘用車都銷售一空，使今年1月乘用車市場(chǎng)比去年12月更火爆，按法定工作日的平均銷量計(jì)算，今年1月日平均銷量同比要高出20%以上。以至于1月國(guó)內(nèi)市場(chǎng)又出現(xiàn)銷大于產(chǎn)的情況，很多企業(yè)安排了節(jié)日加班生產(chǎn)，以應(yīng)對(duì)節(jié)后市場(chǎng)的需求�！贝迻|樹說。

　　記者日前走進(jìn)車市也發(fā)現(xiàn)，消費(fèi)者們對(duì)新政表現(xiàn)出來(lái)的歡迎態(tài)度顯得格外輕松。一項(xiàng)最新調(diào)查數(shù)據(jù)也顯示，有41.8%的消費(fèi)者表示，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，通過稅費(fèi)調(diào)整減輕用車負(fù)擔(dān)是拉動(dòng)消費(fèi)的主要?jiǎng)恿�；此外，�?0.6%的消費(fèi)者表示，通過貸款等措施降低購(gòu)車門檻也是促進(jìn)消費(fèi)者購(gòu)車的有效手段。

　　小排量車絕地反擊？

　　燃油稅、汽車購(gòu)置稅改革……相關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，購(gòu)置稅的調(diào)整將使占市場(chǎng)份額六成以上的車型受益。過去的5年里，1.6L及以下排量的轎車占我國(guó)轎車銷量的主要部分，其中2008年1.6L及以下排量的轎車銷量為311萬(wàn)輛，占總體的60.5%，因此新政策的推出將使六成以上的轎車市場(chǎng)受益，有利于拉動(dòng)汽車市場(chǎng)銷量。

　　據(jù)記者了解，從近日的京城車市情況來(lái)看，1.6L排量及以下車型購(gòu)置稅減半的“利好”消息激發(fā)了部分消費(fèi)者的購(gòu)車欲望。一家上海大眾斯柯達(dá)4S店的銷售人員告訴記者，春節(jié)期間及年后，消費(fèi)者主要是來(lái)看新上市的小排量車晶銳，為日后出手購(gòu)買做準(zhǔn)備。

　　記者采訪多家4S店獲悉，到店里看車的消費(fèi)者八成都沖著1.6L以下的小排量車而來(lái)。亞運(yùn)村汽車交易市場(chǎng)上海大眾斯柯達(dá)4S店總經(jīng)理顧曉華表示，由于燃油稅、小排量車購(gòu)置稅減半等新政的節(jié)前出臺(tái)，讓不少原本搖擺不定的客戶終于出手，導(dǎo)致市場(chǎng)上部分熱銷小排量車型幾乎賣斷貨。

　　據(jù)了解，從2009年1月20日開始，凡購(gòu)買1.6L及以下車型的消費(fèi)者可以享受購(gòu)置稅減半的優(yōu)惠政策。有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，1月1日后，燃油稅費(fèi)改革刺激了消費(fèi)者的購(gòu)買欲望，而1月20日開始實(shí)施的購(gòu)置稅減半政策再一次刺激了有購(gòu)買需求的消費(fèi)者。

　　據(jù)記者了解，在燃油稅和購(gòu)置稅改革的推波助瀾下，國(guó)內(nèi)各大汽車廠家已經(jīng)不約而同地把目光聚集在了小排量車上：剛剛上市的上海大眾斯柯達(dá)晶銳，即將在3月上市的新嘉年華，再加上雅力士、207、新飛度、雨燕、POLO、吉利熊貓等小型車，這些小型車都將在2009年的車市放手一搏。

　　50億元啟動(dòng)“下鄉(xiāng)”熱

　　雖然有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，油價(jià)大幅度下降和免收養(yǎng)路費(fèi)、1.6L及以下乘用車購(gòu)置稅減半等這些政策都是階段性政策，汽車振興規(guī)劃的力度還不能帶來(lái)一個(gè)的銷量。但是，國(guó)家對(duì)汽車消費(fèi)的提振規(guī)劃將會(huì)出組合拳，而3月1日即將實(shí)施的、備受各方關(guān)注的國(guó)家對(duì)農(nóng)用車市場(chǎng)50億元的補(bǔ)貼政策，將給未來(lái)的消費(fèi)信心帶來(lái)更多提振。

　　“我們非常重視農(nóng)村市場(chǎng)的開發(fā)，而奇瑞新成立的微車公司也與國(guó)家鼓勵(lì)‘汽車下鄉(xiāng)’政策思路不謀而合�！逼嫒鹌�車總經(jīng)理助理、新聞發(fā)言人金弋波告訴記者。

　　在這樣的機(jī)遇下，上汽通用五菱、長(zhǎng)安、哈飛、長(zhǎng)城、吉利等微車主要生產(chǎn)企業(yè)紛紛行動(dòng)起來(lái)，而以生產(chǎn)轎車為主的奇瑞也及時(shí)推出了首款微型商用車“開瑞”，加入到微車市場(chǎng)的爭(zhēng)奪戰(zhàn)中。

　　盡管本土的汽車企業(yè)對(duì)農(nóng)村市場(chǎng)看好，但汽車分析師賈新光認(rèn)為，對(duì)于很多國(guó)內(nèi)汽車廠家來(lái)說，農(nóng)村市場(chǎng)并沒有真正滲透進(jìn)去�！皬哪壳皝�(lái)看，大多汽車市場(chǎng)的開拓僅局限于二三線城市，真正的農(nóng)村市場(chǎng)依舊空白�！辟Z新光說。

　　長(zhǎng)城汽車宣傳部部長(zhǎng)商玉貴在接受記者采訪時(shí)表示，長(zhǎng)城汽車目前除了皮卡在滿足農(nóng)村市場(chǎng)外，正在延伸小排量轎車以滿足農(nóng)村市場(chǎng)，其中4萬(wàn)-5萬(wàn)元的經(jīng)濟(jì)型皮卡是專門為農(nóng)村市場(chǎng)研發(fā)的產(chǎn)品。

　　業(yè)內(nèi)人士表示，隨著現(xiàn)在農(nóng)村的城鎮(zhèn)化建設(shè)不斷加速，包括道路在內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施日益完善，以及國(guó)家應(yīng)對(duì)金融危機(jī)擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)，汽車“下鄉(xiāng)”熱已經(jīng)啟動(dòng)。

　　車企目標(biāo)仍謹(jǐn)慎樂觀

　　振興汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)劃獲批后，記者從多家汽車企業(yè)獲悉，國(guó)內(nèi)的汽車品牌都制定了增長(zhǎng)不少于5%的銷售目標(biāo)。合資品牌方面，一汽-大眾預(yù)計(jì)銷量達(dá)到56.43萬(wàn)輛，增長(zhǎng)10%；而上海通用則將今年的銷量目標(biāo)增加到“最少48萬(wàn)輛”；東風(fēng)日產(chǎn)相比去年至少增長(zhǎng)4萬(wàn)輛，今年銷售目標(biāo)在39萬(wàn)輛等。

　　與合資企業(yè)溫和放量相比，自主品牌則顯得更加高調(diào)，比亞迪的產(chǎn)銷目標(biāo)是翻番至40萬(wàn)輛；吉利則計(jì)劃增長(zhǎng)25%，銷售目標(biāo)計(jì)劃完成25萬(wàn)輛；長(zhǎng)城汽車今年銷售目標(biāo)為20萬(wàn)輛，計(jì)劃比去年同期增長(zhǎng)近七成。

　　不過，業(yè)內(nèi)人士分析，今年汽車振興規(guī)劃中受益的多是自主品牌企業(yè)，但在車市回暖的形勢(shì)下，合資品牌內(nèi)定產(chǎn)銷目標(biāo)將具有彈性空間。

　　商報(bào)鏈接

　　新能源車迎發(fā)展契機(jī)

　　“對(duì)新能源車的補(bǔ)貼將會(huì)極大地鼓舞汽車生產(chǎn)廠家對(duì)新能源車的投入，并將促使汽車企業(yè)向新能源車方向轉(zhuǎn)型�！北逼�福田新聞發(fā)言人趙景光對(duì)記者說。

　　2月5日，財(cái)政部公布了由該部和科技部出臺(tái)的《節(jié)能與新能源汽車示范推廣財(cái)政補(bǔ)助資金管理暫行辦法》，財(cái)政部進(jìn)一步發(fā)文確認(rèn)了對(duì)購(gòu)置節(jié)能與新能源汽車給予補(bǔ)貼的對(duì)象和標(biāo)準(zhǔn)。其中，在新能源汽車示范推廣試點(diǎn)城市的單位購(gòu)買新能源車將享受最少4000元的財(cái)政補(bǔ)貼。

　　業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，生產(chǎn)新能源客車的企業(yè)將成為國(guó)內(nèi)最先受益的公司。

　　據(jù)中國(guó)客車網(wǎng)統(tǒng)計(jì)，截至2008年11月，已有17個(gè)省份的30多家企業(yè)開始涉足混合動(dòng)力客車。此外，還有部分公司正著手上馬混合動(dòng)力客車。

　　據(jù)悉，此前北汽福田在新能源商用車領(lǐng)域有比較好的基礎(chǔ)。2005年，福田汽車投資6億元興建了節(jié)能減排重點(diǎn)試驗(yàn)室。按照公司前期規(guī)劃，2010年規(guī)劃混合動(dòng)力客車產(chǎn)能將達(dá)到500輛以上，2012年形成1500輛的產(chǎn)能。

　　業(yè)內(nèi)人士分析，相比于乘用車的幾萬(wàn)元的補(bǔ)貼力度，新能源客車最少20萬(wàn)元的財(cái)政補(bǔ)貼對(duì)消費(fèi)群體的誘惑更大，新能源客車技術(shù)壁壘低、行駛速度低、政府財(cái)政支持便于實(shí)現(xiàn)，短期內(nèi)受益程度也最大。這對(duì)國(guó)內(nèi)的汽車企業(yè)而言，新能源車將迎來(lái)更大發(fā)展的契機(jī)。(藍(lán)朝暉 錢瑜 王萬(wàn)利)