資料圖:2008年12月2日,北京保監(jiān)局在其網(wǎng)站上公布了交通限行措施停駛機動車輛保費部分減免方案。方案規(guī)定,凡適用交通管理措施停駛限行的機動車,于2009年5月1日起在全市辦理交強險續(xù)保手續(xù)時,保險公司將根據(jù)該車輛在交通限行期間實際停駛天數(shù),減免部分交強險保費。按照時間計算,在限行的半年時間內(nèi),每輛車最多會遇到26天限行,也就是說該機動車最多可減免26天保費。同時,違反限行規(guī)定、擅自上路行駛的機動車輛,不享受交強險保費減免。北京地區(qū)自2008年10月11日至2009年4月10日,試行機動車輛按車牌尾號每周停駛一天的限行措施。 中新社發(fā) 鄭雄增 攝
限行縱是良法,也要過聽證關
對于限行措施是否應該延續(xù),新京報日前評論稱,限行縱然是緩解交通擁堵的有效良方,也應召開聽證會聽取民意。
評論認為,在召開聽證會前,有兩個必不可少的因素是判斷該措施是否應延續(xù)的關鍵。首先,正如全國人大代表、中國科學院黨組副書記方新在接受采訪時所說,要用數(shù)據(jù)來說話,要提供合適的數(shù)據(jù)證明限行政策實行的效果、代價;其次,這些數(shù)據(jù)應經(jīng)過獨立的第三方評估,以保證其公平與真實。
之所以要召開聽證會,因為在很多情況下,管理者往往會把一些自認為的、或者是想當然的“良法美意”,強加在公民的社會生活中。要知道,在社會關系與利益分布如此復雜的今天,管理者如果不能通過聽證會之類的渠道充分注重民意,則往往會陷入“為民謀!钡淖晕一孟氘斨。
從北京的交通和環(huán),F(xiàn)實來看,這項政策的好處是明顯的,但即使如此,依然要靠合法的程序與可靠的監(jiān)督才能使其延續(xù)下去。如果不能保證好的政策按照正當程序來建立,那么,不但有損于政策的正義性本身,也有損于實施效果。
網(wǎng)友獻計
對于如何緩解交通擁堵問題,眾多網(wǎng)友也給出了自己的建議。有網(wǎng)友說,把所有的走同一條線路和有共線行駛的公交車合理并線,減少線路重疊,這樣會好得多,大家可以看到,公交車多的路段堵車也是最厲害的。
也有網(wǎng)友表示,與其“限行”不如鼓勵“拼車”。對私家車主來說,找人拼車上班回家既方便又省錢,環(huán)保節(jié)能,還能交朋友,是一舉多得的美事,現(xiàn)實中也不乏擁戴和實踐者。但是拼車出行也始終因為名分不正而難以得到大面積推廣。
也有網(wǎng)友認為,限行應先嘗試限制公車,同時對道路設施進行更合理的規(guī)劃,做最大限度的利用。
他山之石
在一些發(fā)達國家,也同樣采取了各種措施來緩解交通壓力和改善環(huán)境。在美國,為了鼓勵拼車,許多城市在上世紀八九十年代修建了拼車專用車道。按規(guī)定,在這種車道上,只能行駛公共汽車或搭乘兩人以上的車輛。這種乘坐多名乘客的“拼車”車輛,還可以免費通過收費橋梁或道路。
在新加坡等國家,交通高峰期間,即使是私家車,空車上路也要被罰款。德國政府明文規(guī)定,拼車是一種環(huán)保行為,還可增進同事和社區(qū)間的交流,政府也通過一些行政舉措鼓勵拼車。
2003年2月,倫敦市政府宣布,向進入倫敦市區(qū)的每輛汽車每天收取5英鎊的“進城費”,以緩和市中心的交通擁擠現(xiàn)象。當時得到的效果是,在新措施實施的前三個月,進入倫敦中央?yún)^(qū)的車輛減少了16%。市區(qū)的車速有所增加,出租車等公共交通工具也能更加流暢地行駛。
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