按照最初設(shè)計(jì)，北京“每周少開(kāi)一天車(chē)”的政策應(yīng)于4月10日截止�，F(xiàn)在只剩下不到半個(gè)月時(shí)間，限行究竟是繼續(xù)還是結(jié)束，政府部門(mén)又一次進(jìn)入“緘默”期：相關(guān)機(jī)構(gòu)以“正在研究”答復(fù)，就連接近政府部門(mén)的專家也不漏口風(fēng)，表示這是近期北京市的“最高機(jī)密”。

　　就在此時(shí)，美國(guó)環(huán)保協(xié)會(huì)中國(guó)辦公室聯(lián)合清華大學(xué)交通研究所和北京交通發(fā)展研究會(huì)發(fā)布了《綠色出行北京2008報(bào)告》，對(duì)北京奧運(yùn)會(huì)期間北京采取的交通措施進(jìn)行梳理。報(bào)告提出，一個(gè)城市交通狀況的良性循環(huán)，不能指望某一項(xiàng)強(qiáng)硬的行政命令“四兩撥千斤”。

　　美國(guó)環(huán)保協(xié)會(huì)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家杜丹德博士說(shuō)，國(guó)外一些特大城市的交通解決方案，至少與三個(gè)因素相關(guān)：首先要有完善的公共交通基礎(chǔ)設(shè)施，其次是多元化的經(jīng)濟(jì)和行政政策，第三是大多數(shù)的公眾要有綠色出行的理念，愿意自覺(jué)選擇環(huán)保的公共交通。

　　少開(kāi)一天車(chē)效果究竟多大

　　清華大學(xué)交通研究所教授史其信曾參加過(guò)有關(guān)北京市機(jī)動(dòng)車(chē)單雙號(hào)限行的若干研究。他表示，即便是跟政府官員對(duì)話，他也會(huì)說(shuō)，限行只是臨時(shí)行措施，不應(yīng)該常態(tài)化強(qiáng)行實(shí)施。

　　“每周少開(kāi)一天車(chē)”作為一種長(zhǎng)期政策實(shí)施下去，能否解決北京市的擁堵難題呢？美國(guó)環(huán)保協(xié)會(huì)中國(guó)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人張建宇認(rèn)為，事實(shí)上，私家車(chē)占用路權(quán)的使用時(shí)間并不長(zhǎng)，大多是在工作日上下班時(shí)間，如果路況好，最多行駛一個(gè)多小時(shí)。由此看，私家車(chē)并不是導(dǎo)致堵車(chē)的根本原因。堵車(chē)的根本原因是，人們上下班集中在一個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)。此外，對(duì)違規(guī)上路的車(chē)，只處于100元的罰款，根本不能成為很多人停止開(kāi)車(chē)的理由。

　　同時(shí)，另一個(gè)值得關(guān)注的問(wèn)題是，經(jīng)濟(jì)危機(jī)下，車(chē)價(jià)不斷下跌，為刺激消費(fèi)，國(guó)家對(duì)購(gòu)買(mǎi)小排量汽車(chē)提供了各種優(yōu)惠政策，而限行很可能影響到私家車(chē)的購(gòu)買(mǎi)。先前奧運(yùn)會(huì)單雙號(hào)管制，就刺激了家庭第二輛車(chē)的購(gòu)買(mǎi)，盡管這只是少數(shù)富裕家庭的舉動(dòng)。但如果將“少開(kāi)一天車(chē)”作為一種長(zhǎng)期政策持續(xù)下去，一定會(huì)有相當(dāng)數(shù)量的家庭購(gòu)買(mǎi)第二輛甚至第三輛車(chē)。

　　按現(xiàn)在趨勢(shì)，機(jī)動(dòng)車(chē)保有量每年增長(zhǎng)10%。隨著汽車(chē)保有量的增長(zhǎng)，即使每周少開(kāi)一天車(chē)，政策能每天停駛1／5車(chē)輛，不出兩年，交通又會(huì)擁堵不堪。

　　在一些研究者看來(lái)，“每周少開(kāi)一天車(chē)”并不能解決根本問(wèn)題，它只是把交通惡化的時(shí)間向后推遲了兩年。而兩年后，狀況將比現(xiàn)在更糟糕。

　　行政強(qiáng)制長(zhǎng)期執(zhí)行成本高

　　研究人員張靈鴿在對(duì)比了國(guó)外的交通政策后說(shuō)，通常大城市采取的交通政策包括行政政策和經(jīng)濟(jì)政策，行政政策主要是通過(guò)行政命令對(duì)車(chē)輛進(jìn)行限行，而經(jīng)濟(jì)政策則包括牌照費(fèi)、擁堵費(fèi)、停車(chē)費(fèi)、燃油稅等。

　　比如，今年1月1日起我國(guó)開(kāi)始實(shí)施的燃油稅，就使車(chē)輛的使用成本結(jié)構(gòu)發(fā)生了較大變化——原來(lái)的稅、費(fèi)支出等固定成本，變成了可以由車(chē)主自主選擇、控制的動(dòng)態(tài)成本。這樣，就可能刺激更多的消費(fèi)者選擇買(mǎi)排量小的汽車(chē)，或形成少開(kāi)車(chē)，不開(kāi)車(chē)，改乘公交車(chē)的習(xí)慣。

　　另外，實(shí)施類似燃油稅這樣的經(jīng)濟(jì)政策，多用汽車(chē)多交費(fèi)，少用少交費(fèi)，符合公平原則和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，也達(dá)到了小汽車(chē)限制使用，不限制擁有的目標(biāo)。