4月，豐田汽車再次卷入召回余波。因豐田汽車涉嫌隱瞞油門踏板問題，美國交通部對豐田汽車開出約1640萬美元的巨額罰單，這刷新了2004年以來的最大民事處罰金額紀(jì)錄。在中國，豐田汽車及其他汽車企業(yè)從未受到過如此嚴(yán)厲的處罰。

　　在對全球汽車召回上，豐田對歐美和中國的消費(fèi)者進(jìn)行了差別對待，重歐美而輕中國。而最近，豐田汽車在中國竟又故伎重演，搞了個中國版的差別待遇。4月7日，一汽豐田按照承諾補(bǔ)償了浙江RAV4車主，但并不承認(rèn)全國其他地方的車主可享受同等待遇。面對同車不同命，中國消費(fèi)者該何去何從？主管部門將如何保障全國消費(fèi)者平等、合法地享受應(yīng)得的利益？

　　召回規(guī)定醞釀升級成“條例”

　　深受不公正待遇的中國消費(fèi)者，將迎來切實的保障。繼本報率先呼吁“中國汽車缺陷產(chǎn)品召回制度亟待完善”后，記者獲悉，中國主管部門正擬采取相關(guān)行動，以保障全國消費(fèi)者享受平等待遇。來自國家質(zhì)檢總局缺陷產(chǎn)品管理中心的消息顯示，正在執(zhí)行的《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理規(guī)定》將升級為《缺陷產(chǎn)品召回管理條例》。3月中旬，國家質(zhì)檢總局已經(jīng)將該條例上報國務(wù)院法制辦備案，預(yù)計年內(nèi)將正式頒布實施。

　　國務(wù)院法制辦工交司司長趙曉光對外表示，將制定《缺陷產(chǎn)品召回管理條例》等一批和消費(fèi)者合法權(quán)益保護(hù)相關(guān)的法律和行政法規(guī)，為消費(fèi)維權(quán)提供更加完善的法律制度支持。而國家質(zhì)檢總局總工程師張綱也承認(rèn)，將加快立法步伐，推動《缺陷產(chǎn)品召回管理條例》及其配套法規(guī)的出臺，且將逐步擴(kuò)大缺陷產(chǎn)品召回范圍。

　　《缺陷產(chǎn)品召回管理條例》中有兩點(diǎn)尤其引人關(guān)注。第一，生產(chǎn)企業(yè)和銷售企業(yè)隱瞞責(zé)任的違規(guī)成本將大幅提高。以生產(chǎn)企業(yè)責(zé)任為例，《缺陷產(chǎn)品召回管理條例》規(guī)定，“生產(chǎn)廠家在確認(rèn)產(chǎn)品存在缺陷卻不主動召回時，可處以20萬元以上50萬元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。”第二，生產(chǎn)企業(yè)拒不承擔(dān)責(zé)任，將受到“貨值金額三倍的罰款；造成嚴(yán)重后果的吊銷許可證證照、撤銷認(rèn)證證書；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任”。而按目前實施的《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理規(guī)定》，制造商獲知缺陷存在而未采取主動召回行動的，或者故意隱瞞產(chǎn)品缺陷的，或者以不當(dāng)方式處理產(chǎn)品缺陷的，除必須重新召回、通報批評外，僅被處以1萬元以上3萬元以下罰款。

　　盡管和美國開出的1640萬美元巨額罰單相比，中國即將實施的《缺陷產(chǎn)品召回管理條例》仍顯得溫柔，但足以令各大企業(yè)提高警惕。在接受記者采訪時，多位律師表示，一旦《缺陷產(chǎn)品召回管理條例》出臺，中國車主所受到的不公正待遇將得到緩解。