汽車業(yè)越來越成為“兩會(huì)”的熱點(diǎn)話題。記者發(fā)現(xiàn),在今年溫家寶總理的政府工作報(bào)告中,高達(dá)23次提及與汽車相關(guān)的話題。汽車業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè),涉及產(chǎn)業(yè)、民生、環(huán)境等多個(gè)領(lǐng)域,在環(huán)保、技術(shù)、能源等方面,更處于國(guó)家戰(zhàn)略前沿。
縱觀今年兩會(huì)代表提出的涉及汽車的議案,一個(gè)鮮明的特點(diǎn)是直指“汽車社會(huì)”,而不僅僅局限于產(chǎn)業(yè)本身。包括環(huán)境稅、交通環(huán)境、汽車信貸消費(fèi)、黃標(biāo)車報(bào)廢、新能源汽車等焦點(diǎn)紛紛破題。自主品牌、小排量汽車、并購(gòu)重組等一些老生常談話題也在努力尋求最終答案。還有提案涉及國(guó)家汽車戰(zhàn)略的制定,以及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的完善等大話題。
如此種種,反映在去年政策促進(jìn)車市大幅增長(zhǎng)之后,汽車議案從治標(biāo)轉(zhuǎn)向治本;以及在我國(guó)躍升全球第一大汽車國(guó)之后,“汽車強(qiáng)國(guó)”及“汽車社會(huì)”正在走近。
“新能源汽車進(jìn)家庭”進(jìn)入實(shí)戰(zhàn)
“兩會(huì)”上,也有不少關(guān)于汽車業(yè)的實(shí)質(zhì)性利好消息傳出。工信部部長(zhǎng)李毅中明確表示,政府將推動(dòng)新能源汽車進(jìn)入家庭,并為之提供足夠力度的補(bǔ)助。據(jù)了解,這還是主管部門首次提及“新能源汽車進(jìn)家庭”的說法,與十幾年前橫空而出的“轎車進(jìn)家庭”遙相呼應(yīng),這也預(yù)示著新能源汽車產(chǎn)業(yè)化將進(jìn)入最重要的實(shí)戰(zhàn)階段。
工信部有關(guān)官員目前透露出來的消息是,國(guó)務(wù)院常務(wù)工作會(huì)議已經(jīng)通過了工信部、財(cái)政部等相關(guān)部委提交的關(guān)于扶持新能源汽車發(fā)展的方案,具體實(shí)施方案也已經(jīng)上報(bào)國(guó)務(wù)院,正在等待批復(fù)。方案的重點(diǎn)是鼓勵(lì)私人購(gòu)買新能源汽車,根據(jù)“節(jié)油越多補(bǔ)貼就越多”的原則,每輛車最高可補(bǔ)貼5-6萬元,純電動(dòng)轎車即可獲得最高補(bǔ)貼,而最低補(bǔ)貼也有幾千元。確定五個(gè)試點(diǎn)城市針對(duì)私人購(gòu)買電動(dòng)汽車給予補(bǔ)貼,中央財(cái)政則面向全國(guó)對(duì)購(gòu)買節(jié)能汽車的個(gè)人給予補(bǔ)貼。新能源汽車試點(diǎn)推廣城市,也將由13個(gè)增加到20個(gè)。
在政府補(bǔ)貼降低了私人購(gòu)買成本之后,現(xiàn)在新能源汽車的發(fā)展面臨的則是使用成本瓶頸。汽車分析師張志勇向南方日?qǐng)?bào)記者表示,“新能源汽車在技術(shù)可靠性上、以及生產(chǎn)的穩(wěn)定性上都給質(zhì)量和安全帶來某種程度的隱患。這是消費(fèi)者最擔(dān)心的!边有使用和維修成本的問題,“一個(gè)電動(dòng)車的電池達(dá)到100多個(gè)。壞一個(gè),是全換還是只換一個(gè)?”另外,充電站等配套設(shè)施也需要大規(guī)模建設(shè)。
工信部裝備司司長(zhǎng)張相木在接受采訪時(shí)認(rèn)為,新能源汽車試點(diǎn)進(jìn)行試驗(yàn)示范的目的包括幾個(gè)方面,首先是車的功能、性能到底如何可以反饋給廠家來不斷完善,其次是在運(yùn)行過程中遇到的問題可以讓試點(diǎn)城市不斷調(diào)整,第三是讓“大眾逐漸適應(yīng)電動(dòng)車這一與燃油汽車有很大區(qū)別的產(chǎn)品,不再用傳統(tǒng)眼光來看待它”。
“因?yàn)槭唾Y源較貧乏,中國(guó)比任何國(guó)家都更急需推廣新能源車。”全國(guó)人大代表、廣汽集團(tuán)總經(jīng)理曾慶洪說。他在關(guān)于發(fā)展新能源汽車的提案中,提出系統(tǒng)性建議。曾慶洪認(rèn)為,今年日本豐田汽車生產(chǎn)的混合動(dòng)力汽車將在100萬輛左右,而我國(guó)磷酸鐵鋰電池還沒有用于計(jì)算機(jī)、手機(jī),更沒有大規(guī)模用于混合動(dòng)力汽車,可見我國(guó)在這方面的差距特別大。
曾慶洪建議,利用國(guó)家補(bǔ)貼的鼓勵(lì)政策和強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合的方式,從低度混合動(dòng)力車起步,通過不斷增加的節(jié)油強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和不斷修改的國(guó)家補(bǔ)貼的鼓勵(lì)政策相結(jié)合,加速我國(guó)的技術(shù)進(jìn)步和新能源車推廣的速度;對(duì)自行車用高能電池補(bǔ)貼,加速高能電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展;如果電池不搞好回收利用,電動(dòng)汽車的系統(tǒng)性污染要遠(yuǎn)比汽油機(jī)型汽車高上成百上千倍,因此從現(xiàn)在開始就應(yīng)立即在廢舊電池回收利用的法律法規(guī)、經(jīng)濟(jì)激勵(lì)和宣傳教育花大力氣。
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