上周,財政部等部委出臺針對新能源汽車私人補貼的相關(guān)規(guī)定,同時,試點城市的名單也隨之出爐,上海、深圳、長春、合肥、杭州等5個城市入圍,北京、重慶、武漢等3個熱門城市落選。盡管這份令人意外的試點名單引發(fā)了不少猜疑,但的確能夠折射出國內(nèi)新能源基礎(chǔ)薄弱的尷尬現(xiàn)實。
政策制定部門的人士告訴記者,選擇5個城市試點,主要想要在試運行過程中發(fā)現(xiàn)和解決問題,完善新能源汽車運行和使用環(huán)境。5個城市是怎么選出來的呢?先是城市自己申請,財政部等部委再進行審核后決定。這5個城市有一定新能源汽車產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),可以供應(yīng)插電式混合動力和純電動乘用車。
說白了,就是先選擇汽車企業(yè),再決定在哪些城市試點。上海有即將生產(chǎn)榮威550插電式混合動力轎車的上汽,深圳有生產(chǎn)雙模電動車的比亞迪,長春有即將量產(chǎn)奔騰750插電式混合動力轎車的一汽,杭州有研發(fā)插電式和純電動的吉利,合肥有奇瑞。也就是說,國家部委認為目前有資格獲得補貼的就是這5家企業(yè)。這就可以看出問題所在,國內(nèi)新能源產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,可選的范圍很小。這甚至可以看成一個權(quán)威結(jié)論——盡管北京、武漢、重慶的車企叫得很兇,但至少在國家部委看來,還不具備供應(yīng)插電式混合動力和純電動的能力。
新能源車的基礎(chǔ)薄弱到什么程度呢?按照一個老專家的說法,所有的關(guān)鍵零部件都要進口,沒有一種新能源車已經(jīng)量產(chǎn)。這就是尷尬的現(xiàn)狀,但是,新能源是一個堅定不移的戰(zhàn)略,不能因為薄弱就放棄。補貼給生產(chǎn)企業(yè)無可厚非,至少先讓企業(yè)把車研發(fā)制造出來,形成如此能力,至于消費者是否買賬,那還要看后期稅收等細化的配套措施。但是,不僅下游的新能源車需要補貼,上游的電池、電機、電控,甚至新材料企業(yè)都應(yīng)該得到補貼。如此,才有可能形成可持續(xù)的新能源產(chǎn)業(yè),否則普及新能源汽車只能是空談,是搖搖欲墜的空中樓閣。
事實上,上周出臺的補貼規(guī)定還有急功近利之嫌,混合動力和1.6以下汽油車一樣,只補貼3000元,這對研發(fā)混合動力的企業(yè)是一大打擊。由于沒有任何優(yōu)勢,普通混合動力無疑將加速退出市場。盡管普通混合動力是中間模式,是從汽油車到新能源車的過渡,但混合動力的存在有其必要性,至少,它能在成本可控的情況下達到節(jié)油的目的,這不正是現(xiàn)階段全社會的目的嗎?(楊開然)
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