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中國宏觀經(jīng)濟(jì)政策或?qū)⒃?011年變調(diào),貨幣、信貸、利率和匯率將全面進(jìn)行緊縮!
距年底還有一個(gè)多月,對(duì)不少汽車企業(yè)而言,2010年的銷售目標(biāo)已是勝券在握。早在三季度末,部分車企就已經(jīng)完成了去年全年的銷量。進(jìn)入11月份,由于國內(nèi)消費(fèi)者有年底購車的傳統(tǒng),人們預(yù)測四季度的汽車市場將依然火爆。
超前完成銷量任務(wù)值得欣喜,但對(duì)車企領(lǐng)導(dǎo)人而言,來年車市卻未必輕松。邁入四季度后,從糧食到棉花,從燃油到橡膠,各種生產(chǎn)與生活物資價(jià)格就像脫韁野馬一樣狂漲了起來。高通脹壓力下,業(yè)內(nèi)人士預(yù)測,在下個(gè)月即將召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,中國宏觀經(jīng)濟(jì)政策或?qū)⒃?011年變調(diào),貨幣、信貸、利率和匯率將全面進(jìn)行緊縮。
對(duì)千萬名懷揣買車夢(mèng)想的準(zhǔn)車主來說,或許也從沒有如此密切關(guān)注過政策走向。繼消費(fèi)稅、燃油稅和購置稅之后,車船稅成為人們熱議的焦點(diǎn)。從已公布的方案來看,大部分車主的車船稅負(fù)擔(dān)都將加重。此外,明年的購置稅將如何改變?汽車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼能否繼續(xù)?種種不可測因素交織在一起,為明年車市增加更多糾結(jié)。
宏觀經(jīng)濟(jì)全面緊縮
由農(nóng)產(chǎn)品引發(fā)的連串漲價(jià)已成為四季度沒有懸念的預(yù)期,F(xiàn)在惟一的疑問是:決策層進(jìn)行干預(yù)的力度將有多大?
雖然10月份是萬物豐收的季節(jié),但包括水果、白菜、棉花等在內(nèi)的生活必需品價(jià)格卻不降反升。據(jù)了解,在中國最大的蔬菜集散地壽光,進(jìn)入10月,白菜價(jià)格短短十幾天上漲了近40%。在兩個(gè)多月時(shí)間內(nèi),國內(nèi)棉花價(jià)格上漲超四成,創(chuàng)下10年來的新高。民間人士形象地比喻,從“蒜你狠”、“豆你玩”到“姜你軍”,種種生活必需品價(jià)格上漲之快,實(shí)在是讓人看不懂。
這也正是經(jīng)濟(jì)界最大的擔(dān)憂。在連續(xù)23個(gè)月的CPI上漲之后,目前市場普遍預(yù)測,今年10月份CPI市場預(yù)期會(huì)創(chuàng)出新高,更關(guān)鍵的是對(duì)2011年的預(yù)測。對(duì)于明年,專家預(yù)測GDP增速會(huì)下來一些,在9.3%左右,但明年CPI全年會(huì)在3%以上,有的甚至看高到4%。明年整體經(jīng)濟(jì)形勢是增速回穩(wěn)、物價(jià)上升。
基于此,不少經(jīng)濟(jì)界人士預(yù)期,中國宏觀經(jīng)濟(jì)政策或在2011年變調(diào)——從“積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策”走向“積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策”。這一變化的關(guān)鍵在于貨幣政策從“適度寬松”走向“穩(wěn)健”,“緊貨幣、寬財(cái)政”的基調(diào)或許成為2011年宏觀經(jīng)濟(jì)政策的主基調(diào)。
實(shí)際上,貨幣政策趨緊的風(fēng)聲已經(jīng)透露了出來。10月份,中國央行啟動(dòng)了3年來的第一次加息。這只是宏觀調(diào)控的一部分,業(yè)內(nèi)人士預(yù)期,從貨幣、信貸、利率到匯率調(diào)整的大框架內(nèi),明年宏觀經(jīng)濟(jì)總的基調(diào)將是“全面緊縮”。公眾的消費(fèi)心理也將隨之趨緊,繼而傳導(dǎo)到廠家的排產(chǎn)預(yù)期。一位車企人士告訴記者,雖然預(yù)測市場是最不靠譜的事情,但趨緊的的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢還是提醒人們,要小心,再小心。
汽車稅費(fèi)亟待減負(fù)
相對(duì)莫衷一是的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢,車船稅調(diào)整引發(fā)的爭議更多。雖然全國人大常委會(huì)向社會(huì)征求車船稅法草案的截止日期是11月30日,但消息剛剛發(fā)布沒有一周,人大網(wǎng)站顯示“已提意見數(shù)”已超過5萬條,可見車船稅草案爭議性之大。
行業(yè)人士指出,在我國現(xiàn)行的汽車稅制中,仍然是以價(jià)格和排量為主要指標(biāo)、以控制購買為稅負(fù)重點(diǎn)、以財(cái)政收入為征稅主要目的。而在日本、美國以及歐洲等發(fā)達(dá)國家,汽車稅制已經(jīng)全面按油耗或二氧化碳排放值為改革指標(biāo)來完成。在上個(gè)月人大常委會(huì)組成人員對(duì)車船稅法草案進(jìn)行分組審議時(shí),就有委員尖銳地提出:“我們立法的出發(fā)點(diǎn)不要總想從老百姓腰包里掏錢,怎么鼓勵(lì)消費(fèi)、拉動(dòng)內(nèi)需,又給老百姓減稅,是我們首先應(yīng)該考慮的問題!
即使放眼全球,目前國內(nèi)汽車消費(fèi)者所承擔(dān)的汽車稅負(fù)水平也是位居前列。僅在購買環(huán)節(jié),汽車出廠之前,汽車廠家已經(jīng)代為繳納了比例不同的汽車消費(fèi)稅和17%的增值稅。上牌照之前,還要交大約相當(dāng)于車價(jià)近10%的車輛購置稅。按照一輛10萬元、1.6排量的經(jīng)濟(jì)型轎車計(jì)算,消費(fèi)者需要繳納17%的增值稅、5%的汽車消費(fèi)稅、再加上近10%的車輛購置稅,繳納的各種稅收已經(jīng)超過3萬元。
有專家指出,擴(kuò)大汽車消費(fèi)是擴(kuò)大內(nèi)需的重要內(nèi)容,汽車稅費(fèi)政策應(yīng)該和國家發(fā)展戰(zhàn)略方針相一致。從鼓勵(lì)汽車消費(fèi)的目標(biāo)出發(fā),現(xiàn)行的汽車稅制應(yīng)該進(jìn)行重大改革,汽車稅收根據(jù)油耗和二氧化碳排放值來征收,多用油多交稅、多排放多交稅,少用油少交稅。這樣的汽車稅制才是合理科學(xué)。如果一方面鼓勵(lì)轎車進(jìn)入家庭,另一方面又對(duì)汽車征收大額稅賦,勢必顯得自相矛盾。
適度增長彌補(bǔ)缺失
有意思的是,與國內(nèi)汽車界的謹(jǐn)慎態(tài)度不同,跨國汽車巨頭中國汽車市場的信心更足。根據(jù)全球資訊公司Alix Partners日前發(fā)布的中國汽車行業(yè)展望,預(yù)言在未來五年之內(nèi),中國汽車銷量將平均以15%~20%的速度發(fā)展。不久前,諾貝爾獎(jiǎng)得主,美聯(lián)儲(chǔ)經(jīng)濟(jì)學(xué)家愛德華·波利斯哥特預(yù)言,2020年中國汽車產(chǎn)銷將超過4000萬輛,到2030年將達(dá)到7500萬輛,這一數(shù)字將比2009年全球汽車銷量還多近2000萬輛。
參與制定汽車產(chǎn)業(yè)“十二五規(guī)劃”的中國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長兼秘書長董揚(yáng)指出,十二五末,中國汽車年產(chǎn)量將達(dá)到3000萬輛,國內(nèi)銷售2500萬輛,出口500萬輛。
雖然沒有人質(zhì)疑中國車市的潛力和增長預(yù)期,但未來若干年內(nèi),中國車市以怎樣的速率增長?最終會(huì)達(dá)到多高的極點(diǎn)?絕不是汽車廠家一廂情愿的結(jié)果。
自從2001年年底中國加入WTO以后,國內(nèi)汽車產(chǎn)銷飛速增長,除了2004年適度回調(diào)之外,其余每一年都是井噴式地增長。與此同時(shí),中國也真正進(jìn)入了汽車社會(huì),但對(duì)于汽車社會(huì)這么快到來,中國顯然沒有做好準(zhǔn)備。無論是能源供應(yīng)、城市配套、尾氣控制甚至是汽車文化,都存在著缺失。超高速的發(fā)展,將人、車、社會(huì)的矛盾一下子暴露在眼前。
到今年年末,國內(nèi)車市將達(dá)到1700萬輛,乘用車也將突破千萬輛級(jí)水平,在如此大的基數(shù)上發(fā)展,紀(jì)錄、增幅都不應(yīng)該再是追求的目標(biāo),要保證中國汽車產(chǎn)業(yè)繼續(xù)健康發(fā)展,就必須考慮能源、環(huán)境以及社會(huì)配套的制約,只有保持適度增長,才能夠?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
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