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加稅還是減排 車船稅改革一石激起千層浪

2010年11月05日 09:05 來源:揚(yáng)子晚報(bào) 參與互動(dòng)(0)  【字體:↑大 ↓小

  車船稅改革再次挑動(dòng)了大家的神經(jīng)。草案一出,一石激起千層浪。由于現(xiàn)行車船稅的征收未與乘用車排量掛鉤,使得該稅種在引導(dǎo)節(jié)能減排方面的作用并不明顯。就車船稅草案的科學(xué)性、合理性、公平性引來各方熱議。

  質(zhì)疑一:能否實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排

  雖然1.0升以下乘用車的車船稅有所降低,但這類乘用車數(shù)量非常少,降稅徒具象征意義;1.0升至1.6升乘用車的車船稅或維持不變或有所提高,與國家鼓勵(lì)民眾購買1.6升以下小排量車的政策不相符;提高1.6升至2.0升乘用車的車船稅,將會(huì)減損大多數(shù)私家車主的利益;提高2.0升以上乘用車的車船稅,其幅度是否合適。

  既然是改革,擺在臺面上的理由當(dāng)然很多:體現(xiàn)公平啦,“抑大揚(yáng)小”啦,節(jié)約能源啦,保護(hù)環(huán)境啦……沒擺上臺面的理由只有一個(gè),那就是增加稅收。打著節(jié)能減排旗號的稅費(fèi)改革我們見多了,無一例外都是漲價(jià),意味著人們要多向政府交錢,至于節(jié)約能源、保護(hù)環(huán)境的目的能否達(dá)到,無人能知曉。

  質(zhì)疑二:“大小通吃”誰受益

  草案規(guī)定,除了58%的人比現(xiàn)在的稅負(fù)低或者持平,將近40%的人將提高稅負(fù)。這樣大面積的稅負(fù)增加,讓不少有車一族“負(fù)擔(dān)連連”。

  據(jù)中國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)的統(tǒng)計(jì),去年全國汽車銷量中,1.0升至1.6升排量轎車占63%,是絕對的主力軍。因此,按新的車船稅,將有近六成乘用車車主要多交錢,市場容量最大的區(qū)域恰恰成為稅負(fù)加重的重災(zāi)區(qū)。至于開4.0升以上大排量車的車主,近萬元的稅負(fù)與該類車型動(dòng)輒上百萬的價(jià)格和這類車的驚人的使用成本相比可以算是微不足道,對消費(fèi)者的消費(fèi)選擇影響不大。

  質(zhì)疑三:按排量分級是否科學(xué)

  隨著汽車技術(shù)的發(fā)展,現(xiàn)在乘用車的排量大小已經(jīng)不是判斷是否環(huán)保的唯一標(biāo)準(zhǔn)了。例如,渦輪增壓技術(shù)、智能變速箱、混合動(dòng)力、車體輕量化等新技術(shù)的應(yīng)用,已經(jīng)能夠使有些大排量車降低排放量,也就是說,大排量未必就一定排的廢氣多。

  而很多老款車型盡管排氣量在1.6L以下,但是耗油大、效率低,污染非常嚴(yán)重,按照草案,其車船稅卻可以享受減免優(yōu)惠,這根本達(dá)不到稅法施行的初衷。

  質(zhì)疑四:警車公車軍車為何免稅

  政府部門多為豪華車、大排量車的主要消費(fèi)者,而且公車的使用率絕對比私家車高很多。既然引導(dǎo)汽車消費(fèi),為何不從政府部門的豪華車開始?為何不減少公車的使用頻率?為何不減少政府部門對車輛的采購量?要是這樣做了,相信中國的汽車消費(fèi)會(huì)合理很多,節(jié)能減排也會(huì)十分有效,節(jié)省的錢對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整也有益處。但,令人失望的是,草案不僅沒有就公車的使用給予限制,甚至車船稅的征收也將警車公車軍車排除在外。

  如果公車也納稅,就等于政府要額外付出一筆,而這筆支出有可能比收上來的還多,不管政府獨(dú)自出錢還是依靠稅收支付,都不劃算。

  美國 美國針對汽車的稅收可以分為三個(gè)環(huán)節(jié):購置環(huán)節(jié)、保有環(huán)節(jié)及使用環(huán)節(jié),大頭在使用環(huán)節(jié)。汽車使用環(huán)節(jié)的稅費(fèi)主要通過征收燃油稅來實(shí)現(xiàn),車主需負(fù)擔(dān)全國統(tǒng)一的聯(lián)邦稅和各州自定的州稅。

  德國 德國從2009年開始,推出了新的汽車稅征收標(biāo)準(zhǔn),即對新型汽車按照二氧化碳排放量的多少征收。達(dá)到歐5或歐6排放標(biāo)準(zhǔn)的新車都將豁免兩年的汽車稅,而負(fù)荷歐4排放標(biāo)準(zhǔn)的新車可以獲得一年的免稅優(yōu)惠,從2013年開始,所有汽車都會(huì)按照二氧化碳排放量的多少征稅。

  英國 英國車主要負(fù)擔(dān)的稅費(fèi)種類更多。包括燃油稅、車輛執(zhí)照稅、交通擁擠稅、車輛首次登記費(fèi)等,其中燃油稅為大頭。英國燃油稅在油價(jià)中所占比例在60%左右。

  日本在日本開車沒有車船稅和養(yǎng)路費(fèi),這些稅費(fèi)包括在汽油價(jià)格里。日本購車也有購置稅,這個(gè)金額是根據(jù)車輛的排氣量以及車身的重量等標(biāo)準(zhǔn)收取的,大排量車自然征收的金額也就多一些。

  法國 法國并沒有類似于車船稅這樣專門針對汽車開征的稅種。法國政府于2007年底推出汽車環(huán)保兩層措施。凡購買二氧化碳排放量小于120克的新車,車主將獲得不同額度的環(huán)保獎(jiǎng)勵(lì),排放量越小獎(jiǎng)勵(lì)越高。二氧化碳排放量大于155克的新車,車主每年必需交納環(huán)保稅以示懲罰,最高征稅額高達(dá)2600歐元。

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【編輯:陳鑫】
 
直隸巴人的原貼:
我國實(shí)施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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