昨晚10時(shí),為期4天的廣州亞運(yùn)單雙號(hào)限行演練結(jié)束。限行4天,據(jù)悉減少了80萬(wàn)輛汽車(chē)上路行駛,城區(qū)道路出現(xiàn)了罕見(jiàn)的順暢,但也使借助公交出行的人流激增,公共交通系統(tǒng)全面吃緊,直接影響到難計(jì)其數(shù)的市民的出行。反思這次限行演練,不難發(fā)現(xiàn),越是簡(jiǎn)單易行的管理政策,越是需要細(xì)微具體的民生考量。
限行傳出不容忽視的信號(hào):公共交通投入須提高
限行讓路面出現(xiàn)了難得的順暢局面,有交警更是感慨:這像春節(jié)的路面。但地上不堵了,地下開(kāi)始塞了;地上順暢了,但公交開(kāi)始擁擠了;走路不擠了,但打的難了。
廣東省政府參事王則楚認(rèn)為,公共交通擁堵?tīng)顩r的出現(xiàn),說(shuō)明了長(zhǎng)期以來(lái)政府對(duì)公交方面的投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足。“既然實(shí)施限行了,政府就應(yīng)該加大在公交方面的投入,提高公共交通運(yùn)力,以減少對(duì)市民生活的影響”。
中山大學(xué)地理科學(xué)與規(guī)劃學(xué)院曹小曙副教授說(shuō),對(duì)廣州這樣的大城市來(lái)說(shuō),公交的適度擁擠是合理的。如果高峰時(shí)段也未出現(xiàn)擁擠,那就說(shuō)明其他時(shí)段有車(chē)輛閑置了,這也是一種浪費(fèi)。但如果出現(xiàn)過(guò)度擁擠,那就需要采取措施緩解,既要保證高峰時(shí)段能夠滿(mǎn)足市民的需要,又要防止資源浪費(fèi),比如可以增加高峰時(shí)段的公交班次,完善對(duì)道路的管理和利用,或者錯(cuò)開(kāi)上下班時(shí)間等等。
限行目的受質(zhì)疑:到底為交通還是為空氣
限行帶來(lái)的主要沖擊,似乎集中在城市的交通系統(tǒng)。但據(jù)廣州市交警支隊(duì)說(shuō),其實(shí)這次進(jìn)行單雙號(hào)演練,主要目的不是為了改善交通,而是為了配合環(huán)保部門(mén),改善空氣質(zhì)量。然而,廣州市環(huán)保局發(fā)布的空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)情況顯示,演練第三天,廣州市區(qū)空氣質(zhì)量級(jí)別重回II級(jí)水平。
限行究竟能在多大程度上改善空氣質(zhì)量?王則楚認(rèn)為:“不應(yīng)過(guò)度夸大限行演練在改善空氣質(zhì)量方面的作用。”他指出,限行頭兩天廣州空氣質(zhì)量達(dá)到國(guó)家I級(jí)標(biāo)準(zhǔn)并非全是限行的功勞,與臺(tái)風(fēng)影響、周末時(shí)段也有關(guān)系。
限行演練對(duì)改善空氣質(zhì)量的影響有多大,普通市民或許不太關(guān)心,但限行帶來(lái)的公交問(wèn)題以及對(duì)出行的影響,市民卻深有體會(huì)。限行演練,或許應(yīng)該更加關(guān)注普通市民的聲音。
限行可喜的一點(diǎn):最大成功是市民的支持
這次演練,第一天不管出現(xiàn)多少次違反單雙號(hào)限行行為,都不予處罰。這讓其他車(chē)主很不爽,有車(chē)主在網(wǎng)上留言:朝令夕改,騙了多少車(chē)主?遵守規(guī)定的吃虧,不守規(guī)矩的沾光,以后交警執(zhí)法還有多少可信度?很多車(chē)主認(rèn)為,如果交警要給一個(gè)緩沖期,就該事先明確,開(kāi)始說(shuō)罰,后來(lái)不罰,這不是糊弄人嗎?
話(huà)雖如此,不過(guò)這次限行演練,多數(shù)廣州市民表示理解和支持。王則楚說(shuō):從罰單的數(shù)目來(lái)看,演練次日的8436宗也只是占了廣州市車(chē)輛總數(shù)的5%。左右,而且第三、第四天違規(guī)車(chē)輛明顯下降,這表明了廣大市民對(duì)限行演練的支持,這是此次限行演練最大的成功。(尹安學(xué) 鄭飛)
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