媒體：節(jié)能車補(bǔ)貼政策產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向意義重大

　　國家發(fā)改委會同工信部、財(cái)政部日前公告了“節(jié)能產(chǎn)品惠民工程”節(jié)能汽車(1.6升及以下乘用車)推廣目錄，共有16家車企及71個車型入圍首批推廣目錄，中央財(cái)政將對消費(fèi)者購買以上車型的節(jié)能汽車給予每輛3000元的補(bǔ)助，由生產(chǎn)企業(yè)在銷售時兌付給消費(fèi)者。

　　目前這71款車型均已列入《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》、通過了汽車燃料消耗量標(biāo)識備案、獲得了國家強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證(3C認(rèn)證)證書，綜合工況油耗比現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)低20%左右。

　　2009 年，我國1.6升排量以下車型實(shí)行購置稅減半政策，極大刺激了汽車消費(fèi)，全年1.6升及以下小排量乘用車共售出719.55萬輛，同比增長71.28%，占乘用車銷售總量的70%左右，成為車市井噴的關(guān)鍵因素。

　　今年，1.6升以上車型的購置稅調(diào)整至7.5%，比去年略有上升，不過此次汽車節(jié)能產(chǎn)品3000元的一次性補(bǔ)貼，將使補(bǔ)貼力度與去年大致持平，繼續(xù)刺激車市快速、穩(wěn)定增長。而有消息稱，三部委近期還將根據(jù)節(jié)能汽車推廣資格申請情況，再次組織審查，并適時發(fā)布“節(jié)能產(chǎn)品惠民工程”節(jié)能汽車第二批推廣目錄。(南方都市報 www.nddaily.com 南都網(wǎng))

　　認(rèn)真分析此次獲得補(bǔ)貼的入圍車型，生產(chǎn)商包括了上海通用、安徽江淮、北京現(xiàn)代、重慶長安等16家企業(yè)。其中，上海通用以12款車型入圍居首，占目錄總數(shù)的17%。此外，合資品牌占45款，自主品牌為26款。與合資企業(yè)相比，自主品牌占比仍然有限。

　　事實(shí)上有機(jī)構(gòu)做過這樣一個有趣的調(diào)查，拿目前市場上在售的1900款車型的綜合油耗值與國家文件規(guī)定的32個限量值逐一比對，在不考慮排量的情況下，排查出基本上每15款車便有一款車符合了節(jié)能汽車補(bǔ)貼的要求。而其中進(jìn)口車型涉及本田、PSA標(biāo)致雪鐵龍、大眾、戴姆勒、馬自達(dá)、起亞、菲亞特等七家廠商，共14款，約占11%；國產(chǎn)車型涉及 24家廠商的113款車型，約占89%；國產(chǎn)車型中，合資車型居多，為79款。

　　這一現(xiàn)象說明，自主品牌在節(jié)能減排方面與進(jìn)口及合資車型相比，依然落后不少。以國內(nèi)新能源汽車行業(yè)比較靠前的比亞迪為例，目前，僅有F0一款車型進(jìn)入直補(bǔ)范圍，而另一家民企吉利汽車，也只有熊貓享受補(bǔ)貼。

　　盡管國家相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)在接受采訪時“大度”地表示，合資品牌在節(jié)能技術(shù)方面有一定優(yōu)勢就應(yīng)當(dāng)被補(bǔ)貼，補(bǔ)貼政策是公平面向全部汽車產(chǎn)品的。但是與去年通過稅收杠桿直接對消費(fèi)者進(jìn)行補(bǔ)貼相比，今年國家刺激車市的“補(bǔ)貼”有兩重作用，一是再度拉動內(nèi)需繁榮市場；二是明確體現(xiàn)出國家 “節(jié)能減排”的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向。

　　去年初，小排量車型減免購置稅的政策一經(jīng)出臺，國內(nèi)1.6L及以下小排量車型穩(wěn)增，就連以動力著稱的中高級轎車大眾邁騰都推出了1.4L排量發(fā)動機(jī)的車型，國家政策的導(dǎo)向力度可見一斑。從目前該補(bǔ)貼政策來看，繼去年倡揚(yáng)小排量車型后，國家2010年進(jìn)一步將“節(jié)能減排”作為補(bǔ)貼的指標(biāo)，除助推車市銷售外，其產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)意義及產(chǎn)生的結(jié)果也將非同一般。（林憬文）