漫畫:物業(yè)稅醞釀開征。 中新社發(fā) 謝正義 作
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物業(yè)稅•釋義
物業(yè)稅≠物業(yè)費
“物業(yè)稅?就是物業(yè)費吧,很多收費都把費改成稅了,這個也是吧?”家住五道口小區(qū)的董嫣女士在被問及物業(yè)稅時這樣回答本報記者!拔飿I(yè)稅”這個一旦征收將關(guān)系千家萬戶切身利益的稅種,在許多普通市民眼里還是個新名詞兒。
物業(yè)稅又稱財產(chǎn)稅或地產(chǎn)稅,主要是針對土地、房屋等不動產(chǎn),要求其承租人或所有者每年都要繳納一定稅款,而應(yīng)繳納的稅值會隨著不動產(chǎn)市場價值的升高而提高。物業(yè)費則是業(yè)主向物業(yè)公司交納一定的服務(wù)費用。
物業(yè)稅在中國首次出現(xiàn)是在十六屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》中,規(guī)定指出:“實施城鎮(zhèn)建設(shè)稅費改革,條件具備時對不動產(chǎn)開征統(tǒng)一規(guī)范的物業(yè)稅,相應(yīng)取消有關(guān)收費!庇纱,“物業(yè)稅”一詞進入百姓視線。
“物業(yè)稅和物業(yè)費使用范圍不同,前者在小區(qū)外,后者在小區(qū)內(nèi)。”市政協(xié)委員、市地稅局局長王紀(jì)平在剛剛閉幕的北京兩會上強調(diào)說,物業(yè)稅屬地方稅,用途主要是消防、綠化、市政道路等全體納稅人公共利益。因此,交納物業(yè)稅不可替代物業(yè)費,將來更不會讓物業(yè)公司或社區(qū)代收代繳。
物業(yè)稅•征法
第二套以上房最可能“嘗鮮”
李建,月薪5000元。五年前他在通州北苑買了一套90平方米的兩居室,月供2000多元已經(jīng)給他的生活帶來了一定壓力。每當(dāng)遇到與物業(yè)稅相關(guān)的報道都會一字不落地看完,因為稅收一定會給他的生活帶來些許改變。在物業(yè)稅呼之欲出的時候,他開始擔(dān)心自己的房產(chǎn)是否要交稅。
印度政府按照土地的地理位置、繁華程度以及交通便利情況,將全國土地分為8個檔次,每平方米相應(yīng)的價格從17元人民幣到106元人民幣不等。對于普通家庭,印度規(guī)定,每個家庭允許有一套自住房享受50%的不動產(chǎn)稅費折扣,小于100平方米的房屋還可以再享受10%的折扣,房主擁有的住房超過一定年限也可以享受10%到20%的折扣;如果房屋所有人是婦女、殘疾人等弱勢群體或政府公務(wù)員,還可以再享受30%的折扣。一個大中城市100平方米的自住普通住房,需要交納的不動產(chǎn)稅基本維持在4000盧比到6000盧比之間,約合675元至1010元人民幣。
王紀(jì)平介紹,目前物業(yè)稅的稅率尚未出臺,但北京征收物業(yè)稅很可能采用“從量定額”到“從價定率”的標(biāo)準(zhǔn)。即在開征初期,按房屋面積每平方米每年繳納若干元,條件成熟后再轉(zhuǎn)為根據(jù)房屋評估值,按照屆時的物業(yè)稅稅率征收。
對外經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)財政稅務(wù)系教授、博士生導(dǎo)師孔淑紅認(rèn)為,“征收物業(yè)稅要有一定的區(qū)分,如果物業(yè)稅實行統(tǒng)一的征收標(biāo)準(zhǔn),那么對富人來說可能支出成本并不高,但對中低收入的私有住房擁有者來說,征收物業(yè)稅會增加他們的生活成本和負(fù)擔(dān)!
王紀(jì)平表示:“開征物業(yè)稅不會增加納稅人的負(fù)擔(dān),因為政府會通過減免其它稅收的方式進行彌補,如減免納稅人的個人所得稅,使稅負(fù)總額保持平衡!
華遠集團總裁任志強提出,向居民征收物業(yè)稅條件尚不成熟,需要解決房屋的真實價值判斷等一系列問題。
財政部財政科學(xué)研究所所長賈康在接受《人民日報》采訪時表示,目前完善不動產(chǎn)登記制度,在產(chǎn)權(quán)登記環(huán)節(jié)如何處理小產(chǎn)權(quán)問題等,都是物業(yè)稅出臺必須掃除的障礙。物業(yè)稅把房產(chǎn)的評估價值作為計稅的依據(jù),關(guān)系千家萬戶,那么評估怎樣才能盡可能公平、合理,這些也都是需要穩(wěn)妥解決的問題。
王紀(jì)平說,住宅物業(yè)稅的征收同樣會遵循“生活必需品不得征稅”的原則。居民的基本住房需求不會受到物業(yè)稅影響,而第二套以上或大戶型住房則最有可能“嘗鮮”。
一位會計師事務(wù)所合伙人認(rèn)為,租金更能代表房產(chǎn)現(xiàn)有的市場價格,以租金為物業(yè)稅的稅基更合適,也比較合理。對已購房產(chǎn),則不應(yīng)該再次被征收物業(yè)稅。因為現(xiàn)行稅制下,這些稅費都在購買房產(chǎn)時以房價的形式交納了。如果再征,就有重復(fù)征稅的嫌疑。
對外經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)孔淑紅教授則認(rèn)為:“物業(yè)稅是對保有房屋的行為征收的稅金,不是指購買房屋的行為,和購房時所征的契稅等不同。所以,如果征收,凡是符合規(guī)定的房屋,都要征收物業(yè)稅。否則也是對后購房者不公平的體現(xiàn)。”
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