中新網(wǎng)2月18日電 怎樣看中國?這個(gè)問題已成了國際輿論的一個(gè)熱點(diǎn)問題。自上個(gè)世紀(jì)90年代以來,國際上就不斷有人或斷言中國危機(jī)四伏、即將崩潰,或把中國描述為一個(gè)咄咄逼人、威脅別人的國家,其中不乏險(xiǎn)惡用心者,妄圖以此唱衰中國。
2003來而不往非禮也。經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社近日出版的楊再平和向東所著《中國唱不衰》一書,對(duì)“中國威脅論”和“中國即將崩潰論”等論著一一作了回敬。該書作者認(rèn)為,縱觀數(shù)千年歷史,中華民族雖幾經(jīng)衰落,然而總是衰而又起,綿延不絕。正是中華優(yōu)秀精神在背后起支撐作用,中華優(yōu)秀精神是中華民族自信力的源泉,也是構(gòu)成中華民族脊梁的骨髓。該書在社會(huì)上引起了很大的反響。據(jù)《中華工商時(shí)報(bào)》報(bào)道,記者為此采訪了《中國唱不衰》的作者之一、經(jīng)濟(jì)學(xué)家楊再平博士。下面是這次采訪的一些實(shí)錄。
記:“中國威脅論”的論調(diào)自上世紀(jì)90年代初期到當(dāng)前一直存在著,而且有愈演愈烈之勢(shì),在美國乃至全世界都產(chǎn)生了很大的影響。您認(rèn)為,中國的崛起對(duì)世界到底是一個(gè)利好消息還是利壞消息,為什么?
楊:當(dāng)然是一個(gè)利好消息。巨大的市場(chǎng)空間,是第一大利好。中國人口眾多,是一個(gè)潛在的大市場(chǎng),但只有當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,人們的收入提高了,這個(gè)潛在的大市場(chǎng)才可能成為現(xiàn)實(shí)的大市場(chǎng)。這是很簡(jiǎn)單的道理。正如有一篇文章這樣描述:外國人幾十年甚至幾個(gè)世紀(jì)以來一直夢(mèng)想每個(gè)中國男人襯衫下擺加長(zhǎng)一英寸就能發(fā)大財(cái),現(xiàn)在,中國長(zhǎng)期存在的這種希望就要成為現(xiàn)實(shí)了。
廉價(jià)的產(chǎn)品供應(yīng),是第二大利好。隨著中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,在一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi),將有更多價(jià)廉物美的產(chǎn)品供應(yīng)全球,盡管相應(yīng)的對(duì)口廠商和勞工利益集團(tuán)可能不會(huì)歡迎甚至抵制,但這無疑會(huì)給各國消費(fèi)者帶來巨大利益。
豐富的人力資源,是第三大利好。隨著中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人們教育水平不斷提高,中國眾多的人口必然轉(zhuǎn)化為豐富的人力資源。而且在一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期,我國大陸人才資源價(jià)格將大大低于世界其他國家和地區(qū)。在開放的條件下,這種豐富的人力資源,不僅屬于中國,而且屬于世界。
大量的投資機(jī)會(huì),是第四大利好。從某種意義上講,投資機(jī)會(huì)與發(fā)展程度成反比,與發(fā)展速度成正比,這也就是說,越是發(fā)展程度較低而發(fā)展速度較快的國家,其投資機(jī)會(huì)就越多。中國就屬于這樣的國家。這也就是為什么中國對(duì)各國投資者這樣具有吸引力的原因。
新興的增長(zhǎng)動(dòng)力,是第五大利好。由于中國是一個(gè)發(fā)展中大國,它的高速增長(zhǎng)必然為世界提供新興的增長(zhǎng)動(dòng)力。2002年,中國的凈出口額減少了1/4,但中國的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率只減少了半個(gè)百分點(diǎn)左右,這進(jìn)一步證明中國是一種內(nèi)需驅(qū)動(dòng)的大陸經(jīng)濟(jì)。中國的鄰國們大可放心,世界經(jīng)濟(jì)衰退幾乎不會(huì)影響到這個(gè)“巨人”的發(fā)展,而且中國正逐漸成為推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的發(fā)動(dòng)機(jī)。
作為重要的平衡力量,是第六大利好。作為一個(gè)人口和地域大國,中國在國際社會(huì)中一直起著積極的平衡作用。這種作用不僅受到諸多發(fā)展中國家的歡迎,而且受到發(fā)達(dá)國家的重視。而且隨著中國經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增長(zhǎng),其在世界經(jīng)濟(jì)中更將扮演不可或缺的平衡力量?傊,一個(gè)保持高速增長(zhǎng)的中國,不僅不會(huì)威脅別人,而且會(huì)給國際社會(huì)帶來極大利益。
記:在日本、美國和歐盟的對(duì)華戰(zhàn)略中,都有“把中國納入國際社會(huì)”的條目。據(jù)說,只要將中國納入國際社會(huì),強(qiáng)大起來的中國就不會(huì)成為一種“威脅”。而“入世”實(shí)際上就意味著我國將全面融入國際社會(huì)。那么,我國“入世”對(duì)世界上的其他國家而言,究竟意味著什么?
楊:中國加入世貿(mào)之后將帶來的最顯著的影響,就是讓人們能夠看清楚它的發(fā)展方向,并對(duì)它的未來產(chǎn)生足夠的信心。我們相信,在成為世貿(mào)大家庭的成員之后,中國繼續(xù)開放以及與國際社會(huì)全面融合的進(jìn)程已經(jīng)變得不可逆轉(zhuǎn)。中國實(shí)際上已經(jīng)無退路可言。如果說過去20年的改革開放主要是以主觀意愿為基礎(chǔ),那么,我們可以說,從此之后,中國除了繼續(xù)推行這一政策之外,已經(jīng)別無其他選擇。
可以預(yù)見的是,隨著時(shí)間的推移,加入世貿(mào)對(duì)中國政治的影響將逐漸被人們所認(rèn)識(shí)。這種政治影響并非是空泛意義上的民主和人權(quán),而是中國的決策模式。在完全接受了國際貿(mào)易規(guī)則之后,中國制定重大政策的過程將更具專業(yè)性,從而徹底擺脫復(fù)雜政治斗爭(zhēng)的干擾,使過去那種“路線斗爭(zhēng)”真正走進(jìn)歷史。但愿國際社會(huì)都能這樣看中國融入國際社會(huì)給中國和國際社會(huì)帶來的好消息。
記:西方目前有種理論,認(rèn)為東方國家的經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長(zhǎng)不會(huì)超過20年。如今中國的經(jīng)濟(jì)已經(jīng)有持續(xù)20多年的高速增長(zhǎng),在您看來,我國經(jīng)濟(jì)能不能突破所謂“二十年大限”?
楊:我認(rèn)為,在未來20年,仍然有許多因素支持中國經(jīng)濟(jì)保持高速增長(zhǎng)。首先是因?yàn)槲覀兊暮蟀l(fā)優(yōu)勢(shì)。與發(fā)達(dá)國家相比,我國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基數(shù)小,每增長(zhǎng)1個(gè)百分點(diǎn)的難度也較小。另外,由于同發(fā)達(dá)國家在技術(shù)上存在很大差距,我國在技術(shù)進(jìn)步的成本上也有后進(jìn)優(yōu)勢(shì),即:很多技術(shù)不必自己研究開發(fā),可以采用模仿、購買等方式實(shí)現(xiàn)技術(shù)進(jìn)步。
第二是高儲(chǔ)蓄優(yōu)勢(shì)。世界銀行的研究報(bào)告認(rèn)為,中國1978年以來顯著業(yè)績(jī)的最突出特征是其儲(chǔ)蓄率,它就像增長(zhǎng)率一樣是中國真正的經(jīng)濟(jì)奇跡。據(jù)估計(jì),今后20年,我國的儲(chǔ)蓄率仍將保持在35%左右。
第三是二元結(jié)構(gòu)優(yōu)勢(shì)。二元結(jié)構(gòu)的存在,可為城鎮(zhèn)工業(yè)的發(fā)展提供廉價(jià)的勞動(dòng)力資源;與此同時(shí),人力資源從低附加值的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)向高附加值的工業(yè)本身就產(chǎn)生增長(zhǎng)潛力。所以,二元結(jié)構(gòu)是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一種“落差勢(shì)能”。
四是大市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。人口眾多是中國的一個(gè)包袱,但從另一方面看,也是中國的一大優(yōu)勢(shì)。人口多,什么需求或消費(fèi)都多,進(jìn)而都可能形成大市場(chǎng)。有了大市場(chǎng),就可以取得大量生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益以及更廣泛深入分工協(xié)作的好處。
五是華僑華人優(yōu)勢(shì)。正如鄧小平曾指出的,中國的發(fā)展可以很快,中國應(yīng)該樂觀地看前途,其中一個(gè)條件,就是世界上有5000萬華僑華人,這是我們一個(gè)很大的優(yōu)勢(shì)。
六是入世效應(yīng)。加入世界貿(mào)易組織,對(duì)于中國經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)增長(zhǎng)來說肯定是利大于弊,其戰(zhàn)略意義深遠(yuǎn)而重大。國外有學(xué)者預(yù)測(cè),加入W TO對(duì)中國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)可達(dá)2個(gè)百分點(diǎn),國內(nèi)權(quán)威部門的測(cè)算說,加入W TO將拉動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)0.7到1個(gè)百分點(diǎn)。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,我國加入W TO后第一年的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況比預(yù)料的還好。
記:您上面提到有六大優(yōu)勢(shì)將會(huì)支撐中國經(jīng)濟(jì)在未來20年中仍將保持高速增長(zhǎng)的趨勢(shì)。但事實(shí)上,當(dāng)前我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也存在著許多的問題,比如,三農(nóng)問題,收入差距問題,而且往往老問題還沒有完全解決的時(shí)候,新的問題又出現(xiàn)了,我們應(yīng)當(dāng)如何看待變革時(shí)期出現(xiàn)的繁多問題?
楊:一個(gè)時(shí)期有一個(gè)時(shí)期的問題。我國正處在社會(huì)大變革時(shí)期,而國際經(jīng)驗(yàn)表明,大變革時(shí)期往往是問題繁多的時(shí)期。我認(rèn)為,我國目前和將來一個(gè)時(shí)期就主要面臨以下十個(gè)問題:一是就業(yè)問題。我國是一個(gè)人口大國,又處于由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌而不可避免地要分流和淘汰相當(dāng)一部分剩余人員的特殊時(shí)期,就業(yè)問題就更加突出、更加尖銳,就業(yè)問題已經(jīng)成為我國21世紀(jì)初期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大挑戰(zhàn)。
二是社會(huì)保障問題。盡管1998年以來,我國社會(huì)保障制度建設(shè)取得了很大進(jìn)展,但現(xiàn)行的社會(huì)保障體系還很不完善、很脆弱。
三是收入差距問題。收入差距擴(kuò)大,是改革開放、發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不可避免的合理結(jié)果。但這種合理結(jié)果也是有風(fēng)險(xiǎn)的,因?yàn)樗赡軜?gòu)成潛在的政治或社會(huì)動(dòng)蕩的原因。最近把人口分為5個(gè)收入階層的研究表明,最低的3個(gè)階層的相對(duì)收入從1980年以來都在下降。僅有最高階層的比例在增加,約增加15%。在不平等的收入比例中,非常大的變動(dòng)自從90年代中后期開始發(fā)生。
四是腐敗問題。近些年來,我國政府對(duì)腐敗的打擊力度一年比一年大。然而,腐敗仍是經(jīng)濟(jì)的社會(huì)生活中存在的嚴(yán)重問題。
五是社會(huì)治安問題。社會(huì)治安問題不僅關(guān)系人民群眾的生命財(cái)產(chǎn),而且關(guān)系社會(huì)的政治穩(wěn)定。
六是金融風(fēng)險(xiǎn)問題。金融是現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的核心。然而,成也金融,敗也金融。由于中國的金融市場(chǎng)仍然是封閉的,中國仍保持著外匯管制,外債和外國證券投資水平相當(dāng)較低,外部因素不大可能引發(fā)中國的銀行危機(jī)。但是,一些國內(nèi)因素很可能會(huì)導(dǎo)致危機(jī),比如,儲(chǔ)戶對(duì)政府保證存款安全的能力喪失信心、國有企業(yè)的狀況惡化;比如,如果股市和房地產(chǎn)市場(chǎng)的泡沫破裂,公司的抵押資產(chǎn)將會(huì)貶值;比如,銀行自身的經(jīng)營(yíng)狀況在可能因?yàn)橥鈬y行的競(jìng)爭(zhēng)而惡化。
七是財(cái)政可持續(xù)性問題。這有兩層含義:一是要有足夠的財(cái)力保證國家機(jī)器正常運(yùn)轉(zhuǎn);另一層含義是要有足夠的財(cái)政收入沖抵財(cái)政支出、財(cái)政赤字以及公共債務(wù)。
八是國際收支平衡問題。我們的進(jìn)出口經(jīng)常項(xiàng)目一直保持順差,利用外資以生產(chǎn)性資本為主,借用外債以長(zhǎng)期外債為主,因而一直保持著良好的國際收支平衡狀態(tài)。盡管如此,我們還是應(yīng)該高度警惕這一問題。因?yàn)榧尤隬 TO以后,尤其是將來資本項(xiàng)目完全放開以后,國際收支平衡的壓力會(huì)增大,如果不采取措施謹(jǐn)慎防范,出問題的可能性不是沒有。而一旦國際收支惡化,就很難收拾。
九是三農(nóng)問題。在未來相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間里,農(nóng)村人口在我國總?cè)丝谥羞會(huì)占相當(dāng)大的比重,農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題始終會(huì)是我國經(jīng)濟(jì)改革和發(fā)展過程中的大問題。
十是生態(tài)環(huán)境問題。人口、資源、環(huán)境之間的失衡,不僅關(guān)系到長(zhǎng)遠(yuǎn)的可持續(xù)發(fā)展問題,而且關(guān)系到眼前的社會(huì)穩(wěn)定問題。
總之,像中國這樣一個(gè)大國,處在社會(huì)大變革和經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展時(shí)期,情況錯(cuò)綜復(fù)雜,矛盾縱橫交錯(cuò),諸多事情“剪不斷,理還亂”,又怎能沒有風(fēng)險(xiǎn)?問題不在于有沒有風(fēng)險(xiǎn),而在于我們對(duì)風(fēng)險(xiǎn)是否有足夠的估計(jì),更在于我們是否有足夠的信心、勇氣和辦法挑戰(zhàn)風(fēng)險(xiǎn)。我堅(jiān)信,在新世紀(jì)新階段,中國政府和人民辦法總比問題多,總能在改革發(fā)展中不斷解決改革發(fā)展中的問題,挑戰(zhàn)改革發(fā)展中的風(fēng)險(xiǎn),從而以新的成就向世人顯示中國是“唱不衰”的!