港媒：稀土開(kāi)發(fā)有序合理 中國(guó)從容應(yīng)對(duì)國(guó)際壓力

　　中新網(wǎng)10月26日電 香港中通社日前刊出特稿說(shuō)，面對(duì)美、日等國(guó)近期頻頻向中國(guó)稀土出口政策施壓，中國(guó)正加強(qiáng)有序開(kāi)發(fā)，從容應(yīng)對(duì)國(guó)際壓力。有北京專家表示，中國(guó)對(duì)稀土的出口管理，完全是一國(guó)主權(quán)范圍內(nèi)的事情，其它國(guó)家并無(wú)權(quán)干預(yù)；鑒于中國(guó)擁有豐富的稀土資源儲(chǔ)備，建立遠(yuǎn)期市場(chǎng)有助于增強(qiáng)在國(guó)際市場(chǎng)的話語(yǔ)權(quán)。

　　文章摘編如下：

　　目前，全球97%的稀土產(chǎn)量來(lái)自中國(guó)，但中國(guó)的稀土儲(chǔ)備只占全球的36%。據(jù)《廣州日?qǐng)?bào)》報(bào)道，一直有著“工業(yè)味精”之稱的稀土，在各國(guó)都在努力拼搶的新興經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用，小到計(jì)算器硬盤，大到衛(wèi)星、火箭，都離不開(kāi)稀土元素。但是近15年來(lái)中國(guó)的稀土資源卻遭遇著史無(wú)前例的大破壞。

　　根據(jù)美國(guó)的一份報(bào)告顯示，2009年中國(guó)稀土產(chǎn)量為12萬(wàn)噸，占世界產(chǎn)量的97%，但是中國(guó)的稀土卻沒(méi)有“物以稀為貴”，由于產(chǎn)量過(guò)剩，企業(yè)之間競(jìng)相壓價(jià)，使中國(guó)稀土一直以很低廉的價(jià)格銷售。

　　美國(guó)、日本等國(guó)不僅花最少的錢，得到了最金貴的“稀土”，且進(jìn)口的稀土不是拿來(lái)使用，而是用來(lái)儲(chǔ)備。據(jù)悉，目前日本83%的稀土來(lái)自中國(guó)，他們除了使用之外，更多的是將從中國(guó)進(jìn)口的稀土埋入海底儲(chǔ)存，目前存量已經(jīng)夠日本用上至少20年。而美國(guó)也從1997年開(kāi)始，關(guān)閉了本土最大稀土礦，改從中國(guó)進(jìn)口稀土。

　　據(jù)國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心副主任魯志強(qiáng)介紹，池浸工藝每開(kāi)采1噸稀土，要破壞200平方米的地表植被，剝離300平方米表土，造成2000立方米尾砂，每年造成1200萬(wàn)立方米的水土流失。中國(guó)付出了高昂的、甚至不可逆轉(zhuǎn)的環(huán)境代價(jià)。

　　而為了扭轉(zhuǎn)這一局面，中國(guó)從2006年開(kāi)始逐步減少稀土出口。今年的稀土出口配額總數(shù)為30258噸，比2009年的50145.1噸少了近40%。2010年7月初，中國(guó)更宣布將2010年下半年的稀土出口減少72%。這是中國(guó)首次大規(guī)模減少稀土出口。

　　北京大學(xué)國(guó)際政治與經(jīng)濟(jì)中心主任王勇教授日前對(duì)媒體表示，中國(guó)對(duì)稀土這一商品的出口管理問(wèn)題，完全是一國(guó)主權(quán)范圍內(nèi)的事情，其它國(guó)家并無(wú)權(quán)干預(yù)，即使WTO的各項(xiàng)規(guī)則，也只是管轄貿(mào)易公平與關(guān)稅等問(wèn)題，并不會(huì)管轄到中國(guó)出口什么商品、出口多少的問(wèn)題。

　　此外，針對(duì)中國(guó)稀土出口與保護(hù)問(wèn)題，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所學(xué)者郭朝先日前撰文指出，中國(guó)政府應(yīng)建立稀土元素遠(yuǎn)期市場(chǎng)，并集成國(guó)內(nèi)稀土行業(yè)，以增強(qiáng)在國(guó)際市場(chǎng)的議價(jià)能力。郭朝先表示，鑒于中國(guó)擁有豐富的稀土資源儲(chǔ)備，建立遠(yuǎn)期市場(chǎng)有助于增強(qiáng)中國(guó)在國(guó)際市場(chǎng)的話語(yǔ)權(quán)。

　　他建議，中國(guó)政府還應(yīng)集成國(guó)內(nèi)稀土市場(chǎng)，支持稀土生產(chǎn)商的并購(gòu)和重組，并建立一套稀土購(gòu)買和存儲(chǔ)機(jī)制，以更好地平衡市場(chǎng)的供求關(guān)系。在上海期貨交易所上市交易或者建立一個(gè)專門的稀土交易所也將是合適的選擇。(施人)