東西問丨柴瑜:中拉合作有何全球性意義?
中新社北京11月15日電 題:中拉合作有何全球性意義?
——專訪中國(guó)社會(huì)科學(xué)院拉丁美洲研究所所長(zhǎng)柴瑜
中新社記者 文龍杰 王宗漢
十年來,中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平提出的構(gòu)建中拉命運(yùn)共同體倡議,從愿景到行動(dòng),從藍(lán)圖到現(xiàn)實(shí)??滔?,習(xí)近平主席再赴拉美,這也是2013年以來第六次到訪拉美。
中拉關(guān)系進(jìn)入“換擋提速”的新階段。拉美是發(fā)展中國(guó)家較為集中的地區(qū),在中國(guó)外交大布局中占據(jù)重要地位。中國(guó)與秘魯?shù)碾p邊合作關(guān)系有何特點(diǎn)與趨勢(shì)?為什么說中巴關(guān)系超越雙邊范疇?中拉文明交流互鑒對(duì)繁榮世界文明百花園有何重要意義?中國(guó)社科院拉美所所長(zhǎng)、二級(jí)研究員柴瑜近日就此接受中新社“東西問”專訪。
現(xiàn)將訪談實(shí)錄摘要如下:
中新社記者:中國(guó)和秘魯兩國(guó)友誼源遠(yuǎn)流長(zhǎng),人民友好深入人心。中秘合作有何特點(diǎn)?
柴瑜:中國(guó)和秘魯兩國(guó)友誼源遠(yuǎn)流長(zhǎng),秘魯是最早同新中國(guó)建交、最早同中國(guó)建立全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的拉美國(guó)家之一,也是最早同中國(guó)簽署一攬子自由貿(mào)易協(xié)定的拉美國(guó)家。中秘之間的合作特點(diǎn),可以用“穩(wěn)健”來概括。盡管秘魯內(nèi)部政治生態(tài)歷經(jīng)更替,但歷屆秘魯政府都十分看重加強(qiáng)與中國(guó)的友好關(guān)系,對(duì)兩國(guó)之間的合作抱有強(qiáng)烈愿望和信心。
以錢凱港為例,作為中國(guó)和秘魯共建“一帶一路”合作項(xiàng)目,錢凱港第一艘貨輪已于日前入港。錢凱港的建設(shè)過程中,秘魯政府通過立法排除障礙,力促港口建設(shè)完工,排除了影響中秘務(wù)實(shí)合作大局的阻礙因素。
作為一個(gè)標(biāo)志性的成果,錢凱港對(duì)于亞太和拉美地區(qū)的協(xié)同發(fā)展具有重要意義。這類合作開放透明,所運(yùn)貨物都是看得見、摸得著的。錢凱港可以??砍笮图b箱船只,成為拉美地區(qū)新的樞紐港,大大節(jié)省了運(yùn)輸時(shí)間和成本,也將中拉合作領(lǐng)域進(jìn)一步擴(kuò)大,除了目前中國(guó)與拉丁美洲國(guó)家緊密合作的礦產(chǎn)領(lǐng)域,更多拉美地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品也將進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng),輻射整個(gè)拉丁美洲,使地區(qū)國(guó)家能夠受益。因此,我認(rèn)為中秘合作的趨勢(shì)是領(lǐng)域不斷擴(kuò)大、程度不斷加深、輻射效應(yīng)更強(qiáng)。
中新社記者:中國(guó)和秘魯都是文明古國(guó),兩國(guó)跨越浩瀚的太平洋,您能否談?wù)勱P(guān)于文明交流互鑒的思考?
柴瑜:中秘文明之間的交流互鑒體現(xiàn)在具體的方方面面。例如,秘魯生活著很多華人,中餐館在秘魯?shù)拇蠼中∠锸殖R姡忻貙W(xué)者保持著緊密的學(xué)術(shù)交流與合作關(guān)系。我曾到秘魯當(dāng)?shù)氐牟┪镳^參觀,其藏品十分豐富,啟發(fā)了我對(duì)“文明交流互鑒”這一議題的思考。我們對(duì)于“文明”的認(rèn)識(shí)是一種學(xué)術(shù)上的認(rèn)識(shí),并經(jīng)歷一個(gè)不斷演化的過程。人類從“茹毛飲血”,到生活在各方面高度發(fā)達(dá)的社會(huì)之中,反映了“文明”的產(chǎn)生與發(fā)展就是人類“取其精華,去其糟粕”的過程。故而,“文明交流互鑒”應(yīng)是互相學(xué)習(xí)促進(jìn)的過程。中秘兩國(guó)作為文明古國(guó),不僅要做文明的傳承者,更要做未來新形態(tài)文明的創(chuàng)造者。
中新社記者:中國(guó)與巴西關(guān)系有何特點(diǎn)?為何說中巴關(guān)系超越雙邊范疇,具有戰(zhàn)略性和全局性影響?
柴瑜:近年來,“全球南方”國(guó)家群體性崛起,在世界百年變局加速演進(jìn)之際,中國(guó)與巴西同為發(fā)展中大國(guó),擁有相對(duì)健全的產(chǎn)業(yè)體系,雙邊關(guān)系的積極發(fā)展十分重要。
中巴作為發(fā)展中大國(guó),具有一些共同的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì):一是有底氣從容面對(duì)國(guó)際政治中的風(fēng)云變幻,二是有能力應(yīng)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)波動(dòng)所帶來的大小風(fēng)險(xiǎn),三是有自信追求戰(zhàn)略自主探索自身發(fā)展道路。從這三點(diǎn)出發(fā),中巴關(guān)系的特點(diǎn)在于對(duì)“全球南方”國(guó)家等廣大發(fā)展中國(guó)家而言具有“錨定”的作用,超越了雙邊范疇,具有戰(zhàn)略性和全局性影響。
在重大國(guó)際問題上,中巴攜手合作。例如,最近,中國(guó)、巴西與其他志同道合的“全球南方”發(fā)起了在聯(lián)合國(guó)平臺(tái)上成立“烏克蘭危機(jī)和平之友”的倡議。這不是要在沖突中選邊站隊(duì)、集團(tuán)對(duì)抗,也不是要取代現(xiàn)有平臺(tái),而是要發(fā)出更多客觀、平衡、理性的聲音,為?;鹬箲?zhàn)、重啟和談積累條件、營(yíng)造氛圍。中國(guó)與巴西這樣的發(fā)展中大國(guó)能夠作出表率,其他發(fā)展中國(guó)家自然更愿意參與相關(guān)的協(xié)調(diào)行動(dòng)。此外,中國(guó)與巴西共同推進(jìn)改善國(guó)際秩序、氣候變化、開發(fā)綠色能源、推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展、減貧等領(lǐng)域的合作,也都彰顯了中巴關(guān)系的戰(zhàn)略性和全局性影響。
中新社記者:在雙方共同努力下,中拉關(guān)系進(jìn)入平等、互利、創(chuàng)新、開放、惠民的新時(shí)代。中國(guó)和拉美同屬“全球南方”,中拉命運(yùn)共同體有何全球性意義?
柴瑜:聯(lián)合國(guó)拉丁美洲和加勒比經(jīng)濟(jì)委員會(huì)近期稱,過去十年,拉丁美洲國(guó)家平均經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率僅為0.9%,甚至要比經(jīng)濟(jì)危機(jī)時(shí)期的數(shù)據(jù)還要差。即使如此,2023年中拉貿(mào)易額也突破4890億美元,同比增長(zhǎng)1.1%。目前,拉美是僅次于東盟的中國(guó)第二大投資地,中國(guó)是不少拉美國(guó)家的第一大貿(mào)易伙伴。十年間中拉經(jīng)貿(mào)合作不斷加深,在發(fā)展進(jìn)程中能夠相互扶持,充分說明了中拉命運(yùn)休戚與共。
十年來,在雙方的共同努力下,中拉命運(yùn)共同體建設(shè)不斷取得新成果,中拉關(guān)系進(jìn)入平等、互利、創(chuàng)新、開放、惠民的新時(shí)代。其中,“惠民”是中拉關(guān)系的一個(gè)獨(dú)特之處。拉美地區(qū)許多國(guó)家產(chǎn)業(yè)體系并不健全,如何讓老百姓得到實(shí)惠,是中拉合作的關(guān)注重點(diǎn)之一。中拉經(jīng)濟(jì)高度互補(bǔ),使得從普通小商品經(jīng)營(yíng)者到高科技人士都獲益,實(shí)實(shí)在在增進(jìn)人民福祉,這是中拉雙邊合作很突出的特點(diǎn)。
發(fā)展中國(guó)家之間的相互合作與發(fā)展中國(guó)家同發(fā)達(dá)國(guó)家間的合作不同。發(fā)展中國(guó)家同發(fā)達(dá)國(guó)家之間的合作關(guān)系在產(chǎn)業(yè)分配、民眾收入等方面存在較大差距,導(dǎo)致雙方收益不對(duì)稱。而拉美國(guó)家又有著自己的特殊性,在發(fā)展中更強(qiáng)調(diào)自我意識(shí),所以在與一些發(fā)達(dá)國(guó)家的合作中會(huì)感到被束縛和被約束。中國(guó)同拉美國(guó)家一樣,都是發(fā)展中國(guó)家,卻取得非常好的合作效果,這充分說明中拉在合作中充分尊重彼此的國(guó)情與歷史、文化等因素,促成平等互利的合作關(guān)系。所以,中拉命運(yùn)共同體的全球性意義就在于,給廣大發(fā)展中國(guó)家以信心和解決發(fā)展問題的新思路,將彼此命運(yùn)緊緊相連,以平等互利的方式共同應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)。
可以說,中拉合作實(shí)踐已經(jīng)成為全球南方合作的示范。中拉同屬全球南方國(guó)家,有共同的發(fā)展挑戰(zhàn)和訴求,也有更多的合作愿望和期盼。其典范意義至少包括這樣幾個(gè)方面:一是元首外交為抓手,政治互信不斷深化;二是民心相通,關(guān)鍵時(shí)刻顯示情誼,守望相助,相互支持和配合;三是經(jīng)貿(mào)合作不斷創(chuàng)新高,成為中拉關(guān)系壓艙石;四是合作領(lǐng)域和范圍不斷擴(kuò)展,合作程度不斷深化,參與共建“一帶一路”的拉美國(guó)家有20余個(gè)。
中新社記者:不同文明包容共存、交流互鑒是歷史大勢(shì),中華文明和拉美文明均具獨(dú)特性,中拉文明交流互鑒對(duì)彼此和世界有何重要意義?
柴瑜:中國(guó)是規(guī)模很大的一個(gè)國(guó)家,14億多人口整體邁進(jìn)現(xiàn)代化社會(huì),其艱巨性和復(fù)雜性前所未有。拉美也有6億多的人口,文化特色特別多樣,有30%左右的貧困人口。中拉具有源遠(yuǎn)流長(zhǎng)且燦爛多樣的文明譜系,在邁向現(xiàn)代化時(shí)面臨著一些相似的問題,一些發(fā)展理念非常契合。通過文明交流互鑒,取長(zhǎng)補(bǔ)短實(shí)現(xiàn)各自的現(xiàn)代化,對(duì)世界文明發(fā)展有示范性作用,可能為世界文明發(fā)展開拓出一種新的思路。
把文明的維度引入現(xiàn)代化的討論之后,視野和格局就變得更加寬廣。文明互鑒是國(guó)家關(guān)系中最基本最深沉最持久的力量。我們要做文明互鑒的促進(jìn)力量,增進(jìn)溝通對(duì)話,支持彼此走符合本國(guó)國(guó)情的現(xiàn)代化道路。中國(guó)就是一個(gè)開放包容、自立發(fā)展的實(shí)例,拉美也在不斷謀求這樣的路徑。中國(guó)崇尚的是自己過得好、也讓別人過得好,中國(guó)追求的不是中國(guó)獨(dú)善其身的現(xiàn)代化,而是期待同廣大發(fā)展中國(guó)家在內(nèi)的各國(guó)一道,共同實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。通過文明交流互鑒,互聯(lián)互通、互利互惠、共同發(fā)展,就一定能夠?qū)崿F(xiàn)合作共贏。(完)
受訪者簡(jiǎn)介:
柴瑜,中國(guó)社科院拉美所所長(zhǎng),中國(guó)拉丁美洲學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng),二級(jí)研究員、博士生導(dǎo)師。主要研究領(lǐng)域:國(guó)際貿(mào)易與外國(guó)直接投資、區(qū)域合作及拉美區(qū)域國(guó)別研究,在《經(jīng)濟(jì)研究》《管理世界》《世界經(jīng)濟(jì)與政治》《世界經(jīng)濟(jì)》、China and World Economy, China Economist 等學(xué)術(shù)刊物發(fā)表論文多篇。曾獲安子介國(guó)際貿(mào)易研究獎(jiǎng)、全國(guó)外經(jīng)貿(mào)研究成果獎(jiǎng)、國(guó)家發(fā)改委宏觀研究院優(yōu)秀成果獎(jiǎng)等,為中國(guó)外交部、商務(wù)部、財(cái)政部、國(guó)家發(fā)改委、中國(guó)進(jìn)出口銀行、國(guó)家開發(fā)銀行、世界銀行、美洲開發(fā)銀行等提供研究咨詢。
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