厲以寧：收入分配制度改革重點在初次分配

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　　1月26日，中國經(jīng)濟年會在北京舉行。著名經(jīng)濟學家、北京大學教授厲以寧在開幕式發(fā)表演講時表示，收入分配制度改革應該以初次分配為重點。

　　【同期】經(jīng)濟學家 厲以寧

　　無論在城市還是農(nóng)村中，所形成的初次分配對弱者是不公平的。怎么辦呢？所以收入分配改革的重點應該放在初次分配上。

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　　厲以寧說，按照市場經(jīng)濟規(guī)律下的情況，初次分配是以市場調(diào)節(jié)為基礎下的調(diào)節(jié)分配，但是在中國，由于受歷史原因和現(xiàn)實諸多因素限制，目前中國市場經(jīng)濟還不是十分完善，沒有形成以市場經(jīng)濟規(guī)律下的分配制度，工人和農(nóng)民在市場中容易受到不公平待遇。所以，他表示收入分配改革的重點應該放在初次分配上，并且提出了六點建議。

　　【同期】經(jīng)濟學家 厲以寧

　　第一個，是 市場盡快健全完善起來，早日形成生產(chǎn)要素的供方、需求方公平競爭的環(huán)境，早日形成商品生產(chǎn)者之間公平競爭的環(huán)境，打破行業(yè)壟斷，消除所有制歧視。第二，讓農(nóng)民成為清晰的產(chǎn)權主體，明確的市場主體，讓土地的流轉在各個產(chǎn)權主體、市場主體之間有序地進行，制止土地使用中的尋租行為，保證農(nóng)民有財產(chǎn)性收入。

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　　另外，厲以寧還建議，勞動力市場上應該讓買方和賣方的地位趨于平等；在二元勞工市場存在的情況下，應該促使低勞工市場向高勞工市場轉變，提高職工的教育程度，使他們有更好的機會能夠升遷；要鼓勵農(nóng)民和低收入家庭的成員自行創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)辦小微企業(yè)；以及在當前要加大職業(yè)技術教育，要讓有能力上學的人和家庭困難，沒有機會能上學的人都得到同等待遇。

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　　厲以寧說，如果社會保障城鄉(xiāng)一體化就會情況好轉，因為中國現(xiàn)在的問題和西方不一樣，西方人是初次分配不足，二次分配補。如果采取以初次分配為重點的分配制度，不但初次分配可以改善，二次分配在社會保障、城鄉(xiāng)一體化之后也能夠縮小中國的收入差別。

　　記者金美辰 趙安源北京報道