慶陽市委書記:地企融合發(fā)展試解"企富民貧"

　　【解說】甘肅省長助理、慶陽市委書記夏紅民24日接受中新社記者專訪時稱，當(dāng)?shù)負(fù)碛袃α繕O豐的能源資源，但大部分群眾卻依然貧困，破題之舉在于建立地企深度融合發(fā)展機(jī)制。

　　【同期】(甘肅慶陽市委書記 夏紅民)因為慶陽是能源資源為主的一個城市，起步非常晚，但是同時也是一個有利的方面，就是我們的尤其是以煤炭資源為代表的，和我們的石油資源，我們并沒有亂采濫伐，沒有小煤礦，沒有小的非法的私人油井。

　　【解說】這樣就形成了兩個客觀事實，當(dāng)?shù)刭Y源都是由央企依法、依市場規(guī)律在進(jìn)行有序開發(fā)，而它的效益主要體現(xiàn)在企業(yè)自身，對地方的經(jīng)濟(jì)除了依法繳稅、自然資源的轉(zhuǎn)讓費外再無進(jìn)項。加之現(xiàn)代企業(yè)技術(shù)含量高、用工較少，因此當(dāng)?shù)氐娜罕娔軌虻玫降膶嶋H效益就很少。如何破解資源開發(fā)與保護(hù)且讓群眾能獲利，是慶陽市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型面臨的一個很大難題。

　　【同期】(甘肅慶陽市委書記 夏紅民)以產(chǎn)業(yè)的深度融合來推動地企融合發(fā)展，以這一些資源開發(fā)企業(yè)主業(yè)以外的配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，上下游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，以及服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，把這個市場交給地方政府來組織，地方政府把它作為資源來以商招商。

　　【解說】夏紅民說，作為市場，政府招其他配套服務(wù)的企業(yè)，發(fā)揮地方政府的組織、協(xié)調(diào)和服務(wù)以及社會管理作用，將所有為大型資源開發(fā)企業(yè)服務(wù)的企業(yè)，都在慶陽本地注冊、登記，政府提供服務(wù)。

　　【同期】(甘肅慶陽市委書記 夏紅民)為他們提供社會、管理方面的服務(wù)，從而使以配套產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展來帶動當(dāng)?shù)厝罕姷膭?chuàng)業(yè)機(jī)會，以及就業(yè)機(jī)會。從中也就實現(xiàn)我們所說的資源開發(fā)企業(yè)效益的大增長，這就使到雙方的利益都得到了兼顧，克服和解決過去西瓜和芝麻的效益分配問題。

　　【解說】慶陽市“八縣一區(qū)”均為“國扶貧困縣”，但卻擁有油氣資源總量近40億噸，煤炭探明儲量180億噸。夏紅民說，今后在能源的開發(fā)與保護(hù)以及當(dāng)?shù)匕傩罩赂簧线�應(yīng)當(dāng)避免走私人盲目亂采濫伐導(dǎo)致資源枯竭和產(chǎn)生一系列生態(tài)問題，應(yīng)當(dāng)逐步建立地企深度融合發(fā)展機(jī)制可持續(xù)發(fā)展。

　　記者 侯志雄 魏建軍 蘭州報道