從今年5月中旬起,河南省南陽市眾多沿街商戶頻頻遭遇垃圾堵門,因為他們拒交標(biāo)準(zhǔn)過高的生活垃圾處理費(fèi)。6月2日起,中國青年報記者來到南陽,對此事展開全面采訪。
就在記者采訪期間,6月4日,南陽市政府召開會議,緊急宣布對生活垃圾處理費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行部分下調(diào),有關(guān)官員也向廣大商戶公開道歉。
在全國范圍內(nèi),對城市生活垃圾處理費(fèi)的征收呈現(xiàn)兩種情況:一方面,眾多城市躍躍欲試;另一方面,已經(jīng)開征的城市又普遍遭遇收費(fèi)難尷尬。
在此次南陽市的案例中,業(yè)界人士認(rèn)為,暴露了幾個值得關(guān)注的問題,比如,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的制定與調(diào)整的透明度,征收計劃層層加碼,相關(guān)負(fù)責(zé)人員素質(zhì)良莠不齊,主管部門危機(jī)發(fā)現(xiàn)與處理機(jī)制不完善等。
不繳費(fèi),垃圾就堵上門
5月24日上午,位于南陽市新華西街的八方電器商場里,迎來了幾位特殊的客人:這些年輕人有的是光頭,有的身上有文身,由梅溪街道辦事處新西社區(qū)居委會的工作人員帶領(lǐng),依照市里的要求,來向商場征收生活垃圾處理費(fèi)。
幾個年輕人拿出卷尺,認(rèn)真丈量了商場的營業(yè)面積,然后對賣場和倉庫開出了兩張“城市生活垃圾處理費(fèi)征收通知書”。按照這兩份通知書,這個營業(yè)面積為2000多平方米的商場,每年需向政府繳納24347元的垃圾處理費(fèi),并且必須按規(guī)定在3日內(nèi)繳清。逾期不繳,“將被處于應(yīng)繳垃圾處理費(fèi)的3倍罰款或由法院強(qiáng)制執(zhí)行”。
2008年,八方電器商場也繳納過垃圾處理費(fèi),但是全年只繳了3000元。今年收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一下子變成去年的8倍,商場不愿意,也就沒有在3天內(nèi)繳費(fèi)。
5月28日,新西社區(qū)的幾個工作人員再次來到商場催繳,商場經(jīng)理解釋稱:“正在等公司領(lǐng)導(dǎo)的答復(fù),希望再寬限兩天!比欢,征收人員卻下了最后通牒:“必須今天交!不然,明天就用垃圾堵你們的門!”
5月29日,是端午節(jié)小長假的第二天,商場原以為收費(fèi)人員不會“加班加點”。然而,當(dāng)天上午,商場剛剛開門營業(yè),一輛滿載著臭氣熏天的垃圾的輕型卡車就堵在了商場的入口處,并一直堵到下午7時商場下班。
5月30日上午,一輛垃圾車仍然準(zhǔn)時堵在商場的門口,收費(fèi)人員并且警告商場,“再不繳費(fèi)就把垃圾倒在門口”。下午3時,商場仍沒繳費(fèi),結(jié)果,三輛機(jī)動三輪車便突突叫著來到門口,在商場門口造了一個小小的垃圾山。
連續(xù)幾天垃圾堵門,賣場內(nèi)外臭氣熏天、蚊蠅亂飛。
一位網(wǎng)友5月28日在網(wǎng)上發(fā)帖說:“我在南陽市中州路開了一家小門店。5月23日上午,三個自稱辦事處的女人和十多個20多歲的小青年來收衛(wèi)生費(fèi)。我質(zhì)疑收費(fèi)過高,向其索要工作證無果,便遭到垃圾車封門并向我店里傾倒垃圾。晚上9時左右,我正要關(guān)門,突然玻璃門被兩個小青年用磚砸爛,臨走還說‘讓你不繳費(fèi)’,然后坐上等在路邊的摩托車跑了!碧由,附著商店玻璃門前堆滿垃圾的照片,以及玻璃門被砸壞的照片。
6月3日,中國青年報記者在梅溪路商業(yè)街采訪也了解到,該商業(yè)街一家賣涼席的攤點,因為垃圾處理費(fèi)的問題與收費(fèi)人員發(fā)生爭執(zhí),結(jié)果遭遇毆打。該商業(yè)街一家服裝超市,也因不愿繳費(fèi)而被堵門。
而記者進(jìn)一步了解發(fā)現(xiàn),早在一年前,這樣的垃圾堵門事件就已經(jīng)在南陽市接連發(fā)生。
據(jù)河南當(dāng)?shù)孛襟w報道,2008年5月28日晚上6點,正值南陽市金爵花園酒店迎客的高峰,200多名不明身份人員突然出現(xiàn)在酒店門前,開始了1個多小時的“靜坐”。這些人以老頭兒、老太太為主,闖入大廳后有的橫坐在電梯口,有的坐在迎賓桌上,聲稱“不繳垃圾處理費(fèi)不走”,標(biāo)準(zhǔn)是一年14萬元。酒店求助警方未奏效,只得交了3萬元現(xiàn)金,“靜坐大隊”才撤離酒店。
2008年6月25日晚上6點,南陽市錦繡花園酒店停車場入口,一輛滿載垃圾的環(huán)衛(wèi)車開到酒店停車場入口處,準(zhǔn)備傾倒垃圾。這輛車被酒店員工攔住后,一輛滿載垃圾的鏟車又疾馳趕來“增援”。接下來,上百人來到現(xiàn)場,把酒店大門堵住。兩個小時后,酒店被迫交出兩萬元現(xiàn)金,堵門事件這才結(jié)束。
2008年6月25日上午,三星級的梅溪賓館大門也突然被堵,堵門者約有300人,身上穿著環(huán)衛(wèi)工人的服裝,使用的工具是人力垃圾車、三輪車和掃帚。不得已,賓館繳了3萬元現(xiàn)金,堵門者才紛紛離去。
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