記者:死刑核準(zhǔn)權(quán)收歸最高人民法院的執(zhí)行過程中,可能遇到的困難有哪些?最高人民法院將如何解決這些問題?
答:最高人民法院在統(tǒng)一行使死刑案件核準(zhǔn)權(quán)的過程中,必然會遇到一些問題。首先,隨著原來授權(quán)各高級法院核準(zhǔn)的死刑案件都收歸最高人民法院統(tǒng)一核準(zhǔn),最高人民法院死刑核準(zhǔn)的工作量較以前有很大的增加,死刑核準(zhǔn)任務(wù)更重了。其次,最高人民法院從全國各地法院和法律院校、律師界選調(diào)的大量刑事審判干部,由于是剛到最高人民法院工作,在生活、工作等各方面都要有一個適應(yīng)的過程。雖然已經(jīng)過專門培訓(xùn),也在最高法院工作適應(yīng)了一段時間,但是,在具體工作方式、工作節(jié)奏等方面,需要經(jīng)歷一個磨合期才能完全滿足最高人民法院死刑案件核準(zhǔn)工作的要求。第三,死刑案件核準(zhǔn)的相關(guān)制度和工作程序也需要做相應(yīng)的改進(jìn)和完善,相關(guān)的管理工作得跟得上。為了解決這些問題,最高人民法院已經(jīng)做了大量的工作,但在很多方面還需要做進(jìn)一步努力。我們相信,在社會各界的大力支持下,這些問題都能夠得到圓滿的解決,死刑案件核準(zhǔn)制度改革一定能夠順利實(shí)施。
記者:最高人民法院統(tǒng)一行使死刑案件核準(zhǔn)權(quán)后,可能出現(xiàn)的死刑案件進(jìn)京上訪增多問題,如何應(yīng)對這一問題?
答:最高人民法院一貫高度重視涉訴上訪問題。針對統(tǒng)一行使死刑案件核準(zhǔn)權(quán)后可能出現(xiàn)的死刑案件進(jìn)京上訪增多問題,我們將進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任,建立有效的死刑案件信訪機(jī)制。最高人民法院要求,各級人民法院特別是高、中級人民法院要以高度的政治責(zé)任感,切實(shí)負(fù)起責(zé)任,把死刑案件信訪接待工作做好。一是保證死刑案件的公正審判。通過公開、透明的審判程序,做出公平、合理的判決,使當(dāng)事人感受到法律的公正,接受法院的判決。二是認(rèn)真聽取被害人及其法定代理人的訴求,切實(shí)保障被害人的各項訴訟權(quán)利,依法努力解決好民事賠償?shù)葐栴},做好被害人及其親屬的安撫工作,引導(dǎo)被害人和社會公眾采取理性合法的方式表達(dá)訴求。三是完善涉訴信訪工作機(jī)制。對于因判處死刑或者不判處死刑而引發(fā)的纏訴、上訪和群體性過激事件,依靠黨委,積極爭取政府和有關(guān)部門的支持,耐心細(xì)致地對當(dāng)事人進(jìn)行說服教育,及時做好疏導(dǎo)工作,防止事態(tài)擴(kuò)大,切實(shí)維護(hù)司法權(quán)威,確保社會穩(wěn)定。四是大力宣傳黨的寬嚴(yán)相濟(jì)、嚴(yán)格控制死刑的刑事政策,在全社會樹立依法、理性、文明、人道的刑罰觀念,營造有利于嚴(yán)格控制和慎重適用死刑的社會輿論環(huán)境。
記者:統(tǒng)一行使死刑核準(zhǔn)權(quán)后,刑事法官隊伍司法廉潔問題更為重要,最高人民法院在隊伍廉政建設(shè)方面有何舉措?
答:最高人民法院將采取各種措施,進(jìn)一步加強(qiáng)刑事法官隊伍廉政建設(shè),不斷增強(qiáng)刑事法官廉潔司法的能力,切實(shí)有效地防止審判人員違法違紀(jì)辦案現(xiàn)象。一是建立健全符合法官職業(yè)特點(diǎn)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防違法辦案工作機(jī)制,努力構(gòu)建和進(jìn)一步完善“不愿為”的自律機(jī)制、“不敢為”的懲戒機(jī)制、“不能為”的防范機(jī)制、“不必為”的保障機(jī)制。二是制定并完善適應(yīng)死刑復(fù)核工作特點(diǎn)的內(nèi)外監(jiān)督制約工作程序和機(jī)制,嚴(yán)格審判制度,嚴(yán)密案件管理,強(qiáng)化廉政責(zé)任,嚴(yán)肅審判紀(jì)律,加強(qiáng)對行使死刑案件核準(zhǔn)權(quán)的監(jiān)督和制約,堅決防止以權(quán)謀私、徇私枉法。三是繼續(xù)加大查處違法違紀(jì)案件的力度,對于濫用職權(quán)、貪贓枉法、徇私舞弊、索賄受賄的,一旦發(fā)現(xiàn),一律清除出法官隊伍,構(gòu)成犯罪的,堅決依法追究刑事責(zé)任。同時,對各級法院恪盡職守、清正廉潔、公正司法的刑事法官,將大力給予表彰和宣傳,以弘揚(yáng)正氣,鼓舞士氣。
來源:人民法院報 ;作者:陳永輝
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