市場之困：

　　產(chǎn)能過剩 需求未增

　　目前我國化肥市場的形勢是，除鉀肥尚需進口外，氮肥、磷肥、復合肥都已出現(xiàn)了比較明顯的產(chǎn)能過剩。尿素是一種常用的速效氮肥，劉芳臣說：“2009年全國尿素總產(chǎn)能為6444 萬噸，創(chuàng)歷史新高�！比欢�，記者了解到，在產(chǎn)量創(chuàng)新高的同時，需求量卻不增反減，其中工業(yè)尿素減少300萬噸左右，出口減少200萬噸左右，農(nóng)用尿素基本保持平穩(wěn)，尿素需求總量減少500萬噸以上。而根據(jù)金銀島統(tǒng)計分析，從2009年不斷建成、擴建投產(chǎn)的尿素裝置總產(chǎn)量運行結(jié)果看，2010年，中國尿素總產(chǎn)量較2009年仍將實現(xiàn)年度增產(chǎn)總量超600萬噸水平。長期看，中國尿素產(chǎn)量增加勢頭仍沒有減弱跡象。

　　根據(jù)一項全國化肥產(chǎn)能調(diào)查結(jié)果顯示，盡管行業(yè)產(chǎn)能過剩明顯，許多企業(yè)仍有擴產(chǎn)計劃。若如期實施，到2012年化肥總產(chǎn)能將達7000萬噸以上，大大超過目前5000萬噸的消費量。

　　記者了解到，進入3月份，全國大部分地區(qū)尿素價格連續(xù)兩周進入了下滑通道。山東1600—1620元/噸的出廠價已經(jīng)基本成為交易的主流價，而1580—1600元/噸的價格也頻頻出現(xiàn)。廣西、湖北等地主流價為1830-1850元/噸。而就在2月下旬，上述地區(qū)的主流報價還在1800元/噸和2000元/噸左右。

　　雖然目前看，加大出口力度，在國際上尋找市場，才能緩解國內(nèi)化肥市場的供需矛盾。但是應該注意到，化肥行業(yè)不是以出口為導向的行業(yè)，對當前國內(nèi)化肥業(yè)的進行合理的規(guī)劃調(diào)整、解決好內(nèi)部協(xié)調(diào)發(fā)展的問題才是重中之重。

　　解圍：

　　“不同資源應深度優(yōu)化配置”

　　石油和化學工業(yè)規(guī)劃院高級工程師韓紅梅認為，將天然氣適當應用于化肥工業(yè)，符合當前的節(jié)能減排大局。她說：“以天然氣為原料生產(chǎn)合成氨時，二氧化碳不僅全部被利用，并且需要適當‘補碳’；而以無煙煤為原料時，二氧化碳僅能被利用1/3，以煙煤為原料時，二氧化碳僅能被利用1/2。如果部分天然氣化肥產(chǎn)能退出、以煤制化肥產(chǎn)能來補充，為減少碳排放，就必須依靠技術進步或產(chǎn)業(yè)升級。”但盡管如此，由于原料煤碳含量高的先天性不足，減排力度將非常有限。

　　業(yè)內(nèi)一位不愿透露姓名的專家對記者表示，根據(jù)國民經(jīng)濟發(fā)展的需要，在天然氣產(chǎn)地或價格條件具備的地區(qū)形成一定的化工利用規(guī)模，發(fā)展天然氣制合成氨仍有一定市場潛力。從另一角度講，若在氣源區(qū)、低價氣區(qū)放開天然氣制合成氨的管制，可以改善氣源區(qū)環(huán)境條件，并可作為天然氣調(diào)峰手段之一。

　　針對化肥行業(yè)未來的發(fā)展，秦春雨建議：“首先，國家對化肥生產(chǎn)所需的天然氣、煤炭等資源性原料仍應保持宏觀調(diào)控，根據(jù)近年化肥企業(yè)的實際用量統(tǒng)籌考慮氣頭企業(yè)的氣量供應，以確保企業(yè)維持安全生產(chǎn)負荷；其次，應將化肥企業(yè)所用電力、煤炭、天然氣等價格與其它行業(yè)區(qū)分開來，給予優(yōu)惠。特別是即將實施的天然氣價改，一定要考慮到氣頭化肥企業(yè)的生產(chǎn)實際；同時，可適當補償為化肥企業(yè)‘讓價’的原料供應商�！�

　　此外，石化協(xié)會去年底發(fā)布的《石油和化工結(jié)構(gòu)調(diào)整指導意見》中明確提出，要提高氮肥、磷肥的準入門檻，限制低水平產(chǎn)能無序擴張。據(jù)此，河南煤化集團中原大化公司企管部副部長王億章表示，國家應該加大對中小化肥企業(yè)治理的力度和整合力度。對于那些技術落后、消耗偏高、污染嚴重的化肥企業(yè)，國家應出臺強硬措施，環(huán)保排放不達標堅決關閉，能耗過高堅決關閉。只有這樣，大企業(yè)的技術優(yōu)勢、環(huán)保優(yōu)勢才能真正體現(xiàn)出來，在市場競爭中才能贏得主動。國家也可以通過推動大企業(yè)兼并中小企業(yè)的途徑，幫助其實現(xiàn)調(diào)整升級。同時，秦春雨也指出，國家應嚴格化肥項目審批程序、提高準入門檻、限制一般性化肥項目上馬，并根據(jù)我國能源結(jié)構(gòu)狀況，引導企業(yè)合理規(guī)劃煤、氣、油頭化肥項目，做到對不同資源與不同生產(chǎn)要素進行深度優(yōu)化配置，提升資源利用率和轉(zhuǎn)化率�！爸挥羞@樣，才能使化肥行業(yè)真正對‘三農(nóng)’起到助推作用�！鼻卮河暾f。(記者 仝曉波 )