中新社北京九月二十七日電(記者 齊彬)中國(guó)個(gè)人所得稅“起征點(diǎn)”(即工薪所得減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn))立法聽證會(huì)今天在北京舉行。圍繞將現(xiàn)行個(gè)人所得稅“起征點(diǎn)”從八百元提高到一千五百元是否合適,二十八名聽證陳述人分別陳述了各自觀點(diǎn)。
聽證會(huì)主持人、全國(guó)人大法律委員會(huì)主任委員楊景宇表示,個(gè)人所得稅“起征點(diǎn)”涉及國(guó)家對(duì)社會(huì)收入分配的合理調(diào)節(jié),直接關(guān)系廣大工薪收入者的切身利益,受到社會(huì)普遍關(guān)注。這是立法法規(guī)定立法聽證制度以來(lái)全國(guó)人大常委會(huì)立法中首次舉行聽證會(huì),也是全國(guó)人大常委會(huì)堅(jiān)持群眾路線、充分發(fā)揚(yáng)民主、增強(qiáng)立法工作透明度,推進(jìn)民主立法的一項(xiàng)重大舉措。
出席聽證會(huì)的十三位聽證人來(lái)自全國(guó)人大法律委員會(huì)、財(cái)經(jīng)委員會(huì)和常委會(huì)法工委。二十八名聽證陳述人中,除了個(gè)人所得稅法修正案草案起草部門代表三人、全國(guó)總工會(huì)代表一人、東中西部省份和直轄市財(cái)政、稅務(wù)部門代表四人外,其余二十人為公眾陳述人。
楊景宇表示,這二十人是從全國(guó)各地近五千名報(bào)名者中,按照“東、中、西部地區(qū)都有適當(dāng)名額,工薪收入較高、較低的行業(yè)、職業(yè)都有適當(dāng)名額,代表不同觀點(diǎn)的各方都有適當(dāng)名額的原則”確定的。此外,從公眾報(bào)名者中甄選出的十八名旁聽人也出席了今天的聽證會(huì)。
這二十名公眾陳述人中,贊成將“起征點(diǎn)”由八百元提高到一千五百元的七人,認(rèn)為應(yīng)當(dāng)高于一千五百元的十人,認(rèn)為應(yīng)當(dāng)?shù)陀谝磺灏僭膬扇,持其他意見的一人。他們從事的職業(yè),有企業(yè)職工、企業(yè)事業(yè)單位管理人員、公務(wù)員、教師、各類專業(yè)技術(shù)人員、農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員等;年齡最小的二十五歲,最大的五十五歲。
聽證會(huì)主持人、全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委員會(huì)副主任委員劉積斌在總結(jié)此次聽證會(huì)時(shí)表示,二十八名聽證陳述人的發(fā)言代表和反映了不同的觀點(diǎn)和要求,體現(xiàn)出強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感和主人翁意識(shí),是民主的生動(dòng)體現(xiàn)。有關(guān)意見和建議,將在聽證會(huì)后及時(shí)進(jìn)行認(rèn)真地整理和研究,提出聽證報(bào)告,提交給全國(guó)人大常委會(huì),作為立法時(shí)的重要參考和依據(jù)。
為了讓公眾更多地了解此次聽證會(huì),多家網(wǎng)絡(luò)媒體進(jìn)行了網(wǎng)上實(shí)時(shí)報(bào)道,中央電視臺(tái)制作了專題節(jié)目,對(duì)聽證會(huì)情況分段進(jìn)行了報(bào)道。權(quán)威人士表示,在立法過(guò)程中廣泛聽取社會(huì)各方面的意見,并及時(shí)通過(guò)媒體向社會(huì)公開聽證會(huì)內(nèi)容,促進(jìn)了公民知情權(quán)的實(shí)現(xiàn),推進(jìn)了民主立法。(完)