中新網(wǎng)6月28日電 據(jù)審計署網(wǎng)站消息,審計署審計長李金華今日在作審計報告時表示,從審計情況分析,部分高校在招生入學這一環(huán)節(jié)中違規(guī)和不規(guī)范收費的現(xiàn)象尤為嚴重。
十屆全國人大常委會第16次會議28日開始審議2004年中央決算和2004年度中央預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告。
李金華說,審計和調(diào)查18所中央部屬高校2003年度財務(wù)收支情況表明,近年來教育部等部門及各高校認真貫徹教育法,不斷加大教育投入,推進高校改革,高等教育呈現(xiàn)出快速發(fā)展的勢頭。但違規(guī)和不規(guī)范收費仍然存在,基本建設(shè)負債增長較快,有些院校財務(wù)管理比較混亂。2003年這18所高校收取未經(jīng)批準的進修費、MBA學費等64 427萬元,國家明令禁止的費用6 010萬元,自行設(shè)立輔修費、旁聽費等7 351萬元,超標準、超范圍收費的學費、住宿費等5 219萬元,強制收取服務(wù)性、代辦性收費3 284萬元,重修費、專升本學費等554萬元,共計8.68億元,比上年增長32%,占當年全部收費的14.5%。從審計情況分析,部分高校在招生入學這一環(huán)節(jié)中違規(guī)和不規(guī)范收費的現(xiàn)象尤為嚴重。
不少高校大規(guī)模進行基本建設(shè),造成債務(wù)負擔沉重。截止2003年末,18所高校債務(wù)總額72.75億元,比2002年增長45%。其中基本建設(shè)形成的債務(wù)占82%。
他稱,審計還發(fā)現(xiàn)14所高校未將科研收入、收費、投資收益等6.16億元作為收入管理,有的甚至滯留在所屬單位坐收坐支。有些科研課題經(jīng)費管理不規(guī)范,截止2003年末,13所高校有17397個科研課題已結(jié)題但未按規(guī)定結(jié)賬,結(jié)存資金3.69億元仍分散滯留在已結(jié)題項目,未發(fā)揮效益。部分校辦企業(yè)管理不嚴,違法違規(guī)問題較為嚴重。如清華大學所屬北京清華陽光能源開發(fā)有限責任公司原總經(jīng)理在1995年至2003年3月間,授意公司財務(wù)人員隱瞞銷售收入,私設(shè)“小金庫”2 138萬元,并以發(fā)放獎金、對外投資和支付合作方紅利等名義支取大量現(xiàn)金。