中新社北京六月二十八日電(記者張朔)中國審計署審計長李金華今天下午在這里言及群眾看病貴問題時，直陳造成這一窘?jīng)r的四大原因，抨擊藥價虛高現(xiàn)象。

　　十屆全國人大常委會第十六次會議今天下午在北京舉行第二次全會。李金華向會議報告二00四年中央預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作。

　　李金華說，二00四年度中央預(yù)算管理總體情況是好的，但仍存在一些問題，主要集中在體制不夠完善、制度不夠健全、分配行為不夠規(guī)范等方面。中央部門預(yù)算執(zhí)行中則主要存在虛報多領(lǐng)預(yù)算資金、私設(shè)帳外帳和“小金庫”等問題。

　　談到去年審計和調(diào)查衛(wèi)生部及北京市所屬十家醫(yī)院二00三年度財務(wù)收支及相關(guān)藥品、醫(yī)療器械購銷情況時，李金華說：“各醫(yī)院努力克服‘非典’疫情帶來的影響，積極改善財務(wù)狀況，基本保證了醫(yī)療事業(yè)發(fā)展的需要，但群眾看病貴的問題尚未得到妥善解決。”

　　審計結(jié)果發(fā)現(xiàn)，這十家醫(yī)院二00三年平均每門診人次收費三百零七元，比上年增長百分之八點多；每病床日平均收費一千零六元，增長近百分之十一。

　　李金華坦言，造成這一問題的主要有四大原因：

　　——一些醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)虛報成本，造成一些藥價虛高。隨機抽查十家醫(yī)院二00三年銷售給患者的一百零五種藥品發(fā)現(xiàn)，因企業(yè)虛報其中一些藥品的生產(chǎn)成本導(dǎo)致患者多負擔一千零五十二萬元，占醫(yī)院實際收費的百分之二十八。

　　——醫(yī)院流通環(huán)節(jié)層層加價，牟取暴利。抽查六類三十五種進口一次性醫(yī)療器械，最終賣給醫(yī)院的價格平均為報關(guān)價的三倍多。例如用于心臟手術(shù)的某規(guī)格球囊，報關(guān)價為每個約五百元，一級代理商批發(fā)給二級代理商時達到三千六百元，二級代理商再轉(zhuǎn)手賣給醫(yī)院時驟升到七千元，兩次倒手加價十三倍多。

　　——醫(yī)院采購中收取折扣、回扣現(xiàn)象比較普遍，直接或間接加重患者負擔。據(jù)查，二00一年以來十家醫(yī)院收取藥品和醫(yī)療器械廠商等支付的各類折扣、回扣等約三億元。由于醫(yī)院未將這部分資金用以抵消藥品和醫(yī)療器械售價，而是大部分作為醫(yī)院贏利或用于購置設(shè)備等支出，最終還是增加了患者的負擔。除醫(yī)院外，有關(guān)個人索取和收受回扣的現(xiàn)象也屢禁不止。

　　——有些醫(yī)院違規(guī)收費，增加了群眾醫(yī)療費用負擔。審計抽查十家醫(yī)院二00三年至二00四年八月的部分醫(yī)療收費項目，發(fā)現(xiàn)違規(guī)向患者多收費一千一百多萬元。(完）