中新網(wǎng)1月11日電 《人民日報》今日刊載評論文章指出,2004年,全國稅收收入是近年來增長最快、增收最多的一年:稅收收入突破25000億元,比上年增長25.7%;增收額突破5000億元,超過了稅改初年1994年全年的收入總額。稅收高速增長的強勁動力來自哪里?
文章指出,專家分析認為經濟快速增長是稅收大幅增加的主要原因。國家稅務總局計統(tǒng)司副司長舒啟明認為,2004年在國家各項宏觀調控措施的綜合作用下,國民經濟總體上保持了穩(wěn)健發(fā)展的勢頭。GDP是稅收的總稅源,GDP的快速增長直接帶來稅源的壯大,并為稅收收入的快速增長奠定了基礎。國家稅務總局副局長許善達說,經濟的快速發(fā)展是2004年稅收高速增長的基礎,而稅務部門進一步加強稅收征管,也為稅收增長提供了重要保障。
文章提出,2004年全國GDP增長預測在9.2%左右,而全國稅收收入增長卻高達25.7%。怎樣看待稅收收入大幅度超GDP增長?中國稅務學會會長楊崇春認為,稅收增長與GDP增長既有相關性,又不能完全畫等號,去年稅收收入超GDP增長是正常的。楊崇春說,稅收收入較大幅度超GDP增長,主要是各類稅收對應的經濟稅源增幅高于GDP增幅,由此產生的稅收也必然高于GDP增幅。
文章還指出,專家認為,當前中國經濟步入了新一輪增長期,經濟運行總體呈現(xiàn)出增長速度快、質量效益好的態(tài)勢,特別是近年來稅收收入連續(xù)高速穩(wěn)定增長,國家綜合國力進一步增強。這些有利因素,為啟動新一輪稅制改革創(chuàng)造了條件。國務院研究室宏觀司副司長叢明認為,從總體上看,今年稅收增長可能會減緩,但稅收超GDP增長的態(tài)勢不會變。因此,抓住今年實行穩(wěn)健財政政策的契機,在稅收增長“旺季”啟動新一輪稅制改革,既可以解決經濟運行中一些突出矛盾,又不會給財政造成巨大壓力,不失為明智之舉。(李麗輝)