中新網(wǎng)5月12日電 “人口生育率下降和壽命延長正把中國引入一場深刻的人口轉(zhuǎn)變!睋(jù)本周的《華盛頓觀察》報道,美國2004年4月19日公布的一份相關(guān)報告提到,“三十五年前,中國年輕人是老年人口的六倍,從現(xiàn)在起的三十五年后,折椅關(guān)系將顛倒過來,老年人口將是年輕人口的兩倍。”
這份名為《銀發(fā)中國:中國養(yǎng)老政策的人口和經(jīng)濟分析》(the Graying of the Middle Kingdom)的人口報告,由美國戰(zhàn)略與國際問題研究中心(Center for Strategic and International Studies,CSIS)出版。它闡述了中國未來的人口轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟、社會發(fā)展的潛在問題,并警示中國,如果不準(zhǔn)備充分,中國將在本世紀(jì)后半葉面臨一場危機。
報告的兩位作者之一,CSIS全球老齡化問題主任理查德·杰克遜(Richard Jackson)在接受《華盛頓觀察》周刊專訪時說道:“中國政府已經(jīng)朝向正確地改革方向前進(jìn),但要成功實現(xiàn)改革目標(biāo),還有一段距離!
“到2040年,中國將有3億9700萬老年人,比目前法、德、意、日、英五國的人口總和還要多,其增長速度令人驚訝!”基于這樣的發(fā)展趨勢,《銀發(fā)中國》報告建議,中國應(yīng)將將老齡化問題提到重要的議事日程上考慮。為了說明問題的緊迫性,報告將中國老齡化的問題歸納為以下三點:
首先,工作人口會因老齡化問題下降。報告指出,中國的工作人口到2015年將達(dá)到一個頂峰,隨后下降。到21世紀(jì)中葉時,中國將失去18%~35%勞動力大軍。
其次,中國老年人口的增長速度會加快。35年前,中國的兒童對老人的比例是6:1。但今后的35年中,這個比例會扭轉(zhuǎn)為1:2。中國的人口轉(zhuǎn)型正在急劇變化。到21世紀(jì)30年代,中國人的平均年齡會比美國人大。
最后,老齡保障體系不完善?傮w來說,四分之三的中國工人根本沒有正式退休金。如果中國不在這方面進(jìn)行改革,那么未來將有成百上千萬的老人因貧困而缺乏退休金、醫(yī)療保險和家人的照料。
在杰克遜看來,老齡化對中國改革來講,是機遇也是挑戰(zhàn)。如果中國能成功克服挑戰(zhàn),未來將更加繁榮,而整個世界都與中國的成功攸關(guān)。就像報告中預(yù)測的那樣,如果中國成功完成轉(zhuǎn)型,“整個世界都能從這一前景獲益”。(李燕)