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中國(guó)人口發(fā)展戰(zhàn)略研究定7重點(diǎn) 重視老齡化對(duì)策

2004年02月09日 07:20

  中新網(wǎng)2月9日電 未來(lái)幾十年,中國(guó)會(huì)有多少人口?需要多少糧食……人口發(fā)展戰(zhàn)略研究就要回答這些問題。據(jù)人民日?qǐng)?bào)報(bào)道,國(guó)家人口與計(jì)劃生育委員會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人近日透露,中國(guó)人口發(fā)展戰(zhàn)略研究重點(diǎn)基本確定,中國(guó)人口發(fā)展戰(zhàn)略的研究將集中在以下幾個(gè)方面:

  ———人口數(shù)量問題。對(duì)未來(lái)10—50年的中長(zhǎng)期人口數(shù)量及其變化趨勢(shì)作出科學(xué)預(yù)測(cè)。

  ———人口素質(zhì)問題。重點(diǎn)研究和制定全面提高出生人口素質(zhì)和勞動(dòng)力素質(zhì)、優(yōu)化人力資源配置、提高人民生活質(zhì)量的綜合配套政策和措施。

  ———人口老齡化問題。預(yù)計(jì)到2050年,老年人口將占到總?cè)丝诘?/4以上,并且由于大量勞動(dòng)年齡人口的流出,農(nóng)村人口的老齡化問題將遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過城市。必須加緊研究老齡人口的數(shù)量、結(jié)構(gòu)、地區(qū)分布及其變動(dòng)趨勢(shì)。

  ———出生性別比問題。遏止出生性別比攀升現(xiàn)象,有賴于加緊研究和制定標(biāo)本兼治的法律法規(guī)和政策措施,從根本上消除導(dǎo)致出生性別比升高的體制、機(jī)制和觀念等障礙。

  ———流動(dòng)人口與就業(yè)問題。加緊研究符合中國(guó)國(guó)情的、有利于最大限度地轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的城市化道路;研究流動(dòng)人口的流向、流量對(duì)城市布局的影響及合理引導(dǎo)人口流動(dòng)的政策措施;研究產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對(duì)就業(yè)的影響,提出通過多渠道增加就業(yè)的政策建議;研究制定保障流動(dòng)人口合法權(quán)益方面的政策、法規(guī)和措施等。

  ———人口分布與資源環(huán)境的承載力問題。必須加緊研究人口數(shù)量、分布及生產(chǎn)、消費(fèi)方式對(duì)資源、生態(tài)環(huán)境容量產(chǎn)生的影響,對(duì)土地、糧食、淡水、能源等資源的開發(fā)利用與人口的關(guān)系進(jìn)行細(xì)化并深入研究,對(duì)新時(shí)期人口遷移特別是生態(tài)移民進(jìn)行可行性研究。

  ———人口安全與健康問題。當(dāng)前,迫切需要從預(yù)防和控制兩個(gè)方面提出應(yīng)對(duì)人口安全與健康方面的政策措施,建立起快速反應(yīng)機(jī)制,確保國(guó)家安全和人民幸福、健康。

  人口發(fā)展戰(zhàn)略研究是運(yùn)用系統(tǒng)科學(xué)的分析方法,判斷未來(lái)一定時(shí)期人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布的變動(dòng)趨勢(shì),揭示人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境等多個(gè)相關(guān)變量的互動(dòng)關(guān)系及變化規(guī)律,提出符合中國(guó)國(guó)情、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的人口發(fā)展目標(biāo)、人口發(fā)展模式、工作重點(diǎn)和政策措施。(孫秀艷)

 
編輯:宋方燦


 
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