中新社北京六月十八日電題:“后SARS時(shí)代”不能“好了傷疤忘了痛”
——訪國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心研究員魏加寧
中新社記者 李鵬
肆虐的SARS疫情在中國(guó)已得到有效控制,開(kāi)始進(jìn)入“后SARS時(shí)代”。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)研究部研究員魏加寧博士接受記者專(zhuān)訪認(rèn)為,不能“好了傷疤忘了痛”,盲目樂(lè)觀,越是形勢(shì)好,越要警惕風(fēng)險(xiǎn)隱患。
魏加寧博士提醒,危機(jī)管理有句至理名言,就是“最危險(xiǎn)、最容易犯錯(cuò)誤的時(shí)候,往往是危機(jī)看似過(guò)去,而實(shí)際上尚未過(guò)去的時(shí)候”,作為決策者必須時(shí)刻牢記“禍兮福所倚,福兮禍所伏”的道理,否則就會(huì)功虧一簣。
他說(shuō),危機(jī)爆發(fā)初期,盡管有恐懼,但因事發(fā)突然,人們大都會(huì)精力集中、高度重視。而危機(jī)一旦爆發(fā)就會(huì)發(fā)生連鎖效應(yīng),其結(jié)束過(guò)程也會(huì)有所波動(dòng)和反復(fù),恰恰在這個(gè)時(shí)候,人們最容易放松警惕,最容易麻痹大意,因而也最容易出錯(cuò)。
魏加寧博士表示,每逢危機(jī)爆發(fā)時(shí),方方面面通常會(huì)從善如流,廣納諫言,言聽(tīng)計(jì)從。然而,最怕危機(jī)一過(guò),一旦恢復(fù)常態(tài),看不到風(fēng)險(xiǎn)隱患。
魏加寧博士分析,中國(guó)爆發(fā)SARS疫情的深層次原因是醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展嚴(yán)重滯后,而缺乏危機(jī)意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制導(dǎo)致SARS風(fēng)險(xiǎn)未能及時(shí)發(fā)現(xiàn),另外應(yīng)對(duì)初期的危機(jī)管理措施失當(dāng)導(dǎo)致SARS疫情迅速蔓延,所幸中國(guó)政府果斷采取有力措施,快速調(diào)動(dòng)、有效集中和合理分配資源,因而迅速扭轉(zhuǎn)了被動(dòng)局面。
SARS危機(jī)爆發(fā)以來(lái),對(duì)危機(jī)管理頗有研究的魏加寧博士撰寫(xiě)了多篇相關(guān)報(bào)告,對(duì)危機(jī)的成因和對(duì)策提出了自己的獨(dú)特見(jiàn)解。而早在一九九四年,魏加寧博士就多次撰寫(xiě)內(nèi)部研究報(bào)告,提醒政府“應(yīng)高度重視危機(jī)管理理論的研究”。在亞洲金融危機(jī)期間,他曾參加國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心金融危機(jī)追蹤研究小組工作,并撰寫(xiě)了數(shù)十篇研究報(bào)告。
魏加寧認(rèn)為,危機(jī)管理的最后一道工序就是及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),修改風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,改進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)防范措施,增強(qiáng)組織對(duì)危機(jī)的免疫能力,從而構(gòu)成下一輪危機(jī)管理的頭一道工序。
他希望中國(guó)能夠通過(guò)應(yīng)對(duì)“SARS危機(jī)”,一方面,改善政府形象,展現(xiàn)出中國(guó)政府強(qiáng)有力的危機(jī)管理能力和宏觀應(yīng)變能力;另一方面,改變社會(huì)面貌,不僅使廣大民眾能夠改掉不良衛(wèi)生習(xí)慣,使各級(jí)政府能夠高度重視醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè),而且促使政府、企業(yè)和外資等方方面面都能夠增加對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)的投入,并且使整個(gè)社會(huì)形成良好的公共衛(wèi)生環(huán)境和道德氛圍。
魏加寧博士說(shuō),倘若如此,中國(guó)應(yīng)對(duì)“SARS危機(jī)”所付出的巨大代價(jià)就沒(méi)有白費(fèi),中國(guó)的投資環(huán)境就可以邁上一個(gè)新的臺(tái)階,中國(guó)的危機(jī)管理歷史和公共衛(wèi)生歷史也將譜寫(xiě)出新的篇章。