問:實施國家基本藥物制度的地區(qū),基本藥物價格是否會下降?
答:基本藥物是安全有效、價格合理的藥品。國家對基本藥物將統(tǒng)一制訂零售指導(dǎo)價格。省級人民政府通過公開招標(biāo)在國家指導(dǎo)價格規(guī)定的幅度內(nèi)確定本地區(qū)政府辦醫(yī)療機構(gòu)的基本藥物統(tǒng)一采購價格。國家鼓勵各地探索進一步降低基本藥物價格的采購方式。同時,政府舉辦的基層醫(yī)療機構(gòu)實行零差率銷售。通過這些措施,基本藥物價格應(yīng)得到合理降低,從而減輕群眾基本用藥負(fù)擔(dān)。
問:如何保障基本藥物的生產(chǎn)供應(yīng)?
答:保證基本藥物及時、足量、保質(zhì)供應(yīng),是建立基本藥物制度、保障廣大群眾基本用藥的重要環(huán)節(jié)。主要從以下四個方面搞好生產(chǎn)供應(yīng):一是加強行業(yè)管理,了解掌握基本藥物的生產(chǎn)現(xiàn)狀,鼓勵優(yōu)勢企業(yè)進行技術(shù)改造,提高基本藥物的生產(chǎn)供應(yīng)能力。二是積極組織具備條件的生產(chǎn)企業(yè)和配送企業(yè)參與基本藥物招標(biāo)采購,對中標(biāo)企業(yè)的產(chǎn)銷情況進行重點監(jiān)控,規(guī)范生產(chǎn)秩序,協(xié)調(diào)其正常生產(chǎn)和供應(yīng)中標(biāo)產(chǎn)品。三是完善有關(guān)國家基本藥物儲備制度,有關(guān)部門共同協(xié)作解決臨床必需、不可替代、用量不確定、企業(yè)不常年生產(chǎn)的基本藥物的供應(yīng)問題。四是完善醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,推動醫(yī)藥企業(yè)提高自主創(chuàng)新能力和醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,不斷提高基本藥物生產(chǎn)供應(yīng)的保障能力。
問:國家基本藥物怎樣進行采購配送?
答:政府辦醫(yī)療機構(gòu)使用的國家基本藥物,以省為單位,由省級人民政府指定以政府為主導(dǎo)的藥品集中采購相關(guān)機構(gòu),按《招標(biāo)投標(biāo)法》和《政府采購法》的有關(guān)規(guī)定,實行網(wǎng)上集中采購,由招標(biāo)選擇的藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)或具備條件的其他企業(yè)統(tǒng)一配送。招標(biāo)采購須直接面向全國的藥品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的合格藥品,支持和鼓勵不同地區(qū)、不同所有制企業(yè)平等參與、公平競爭。鼓勵各地在確保產(chǎn)品質(zhì)量和配送服務(wù)水平的前提下,探索進一步降低基本藥物價格的采購方式。
國家將出臺基本藥物采購配送工作指導(dǎo)意見文件,各地要進一步細(xì)化招標(biāo)采購、統(tǒng)一配送的具體操作細(xì)節(jié)和管理辦法。統(tǒng)籌兼顧,充分利用現(xiàn)有資源,不重復(fù)設(shè)置招標(biāo)采購機構(gòu),要確保招標(biāo)過程的公開、公平、公正,加強對基本藥物購銷合同執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,確;舅幬锉Y|(zhì)保量,及時配送到每個醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu),做到不缺貨、不斷檔。
問:各級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)配備使用基本藥物有哪些具體要求?
答:實現(xiàn)基層醫(yī)療衛(wèi)生全部配備使用基本藥物,是建立國家基本藥物制度的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。政府舉辦的城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)全部配備和使用國家基本藥物。
其他各類醫(yī)療機構(gòu)也要將基本藥物作為首選藥物提供給患者,基本藥物的使用要達(dá)到一定比例。衛(wèi)生行政部門結(jié)合本地實際和公立醫(yī)院試點改革,合理設(shè)定不同級別、不同類別醫(yī)療機構(gòu)的基本藥物使用比例。
同時,醫(yī)療機構(gòu)要按照國家制定的基本藥物臨床應(yīng)用指南和處方集及國家有關(guān)醫(yī)療機構(gòu)藥品使用管理規(guī)定,規(guī)范醫(yī)生處方行為,確;舅幬锏膬(yōu)先合理使用。
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