市場反應(yīng)
“目前不具可操作性”
據(jù)黃國榮介紹,該《規(guī)則》主要是由新聞出版總署法規(guī)司、發(fā)行司的相關(guān)工作人員、三協(xié)會起草的。草案的初稿分為九章,對圖書交易的六個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行逐條的規(guī)范說明。
“我們經(jīng)過了3輪的大討論,相關(guān)部委的司局都有參與,最后還征求了發(fā)改委的意見!秉S國榮說。2007年11月,針對這一草稿的一次最大規(guī)模的討論會在京召開!爱(dāng)時(shí)有60多家出版社、新華書店和民營書店的老總參與,在三天的時(shí)間內(nèi)對《規(guī)則》的初稿進(jìn)行逐條討論,發(fā)表意見。”黃國榮說。
陳定方透露,當(dāng)時(shí)參與討論的有5、6家民營企業(yè),網(wǎng)絡(luò)零售商只有當(dāng)當(dāng)一家,其余多半都是出版社和發(fā)行系統(tǒng)的協(xié)會會員。
張延揚(yáng)說,討論者被協(xié)會分為出版商和經(jīng)銷商兩個(gè)組,分別進(jìn)行“閉門”討論,“主要是考慮到折扣的問題,因?yàn)榻?jīng)銷商要求降低折扣,而出版商卻不愿意降低折扣!碑(dāng)當(dāng)網(wǎng)也派了專門的代表參加會議,當(dāng)時(shí)表示對規(guī)范打折是持贊成意見的。
但就在《規(guī)則》出臺之后,當(dāng)當(dāng)網(wǎng)針對“限折令”表示:目前還不具有可操作性!笆欠窠y(tǒng)一時(shí)間、統(tǒng)一品種調(diào)價(jià)還不明朗。大家還在等待實(shí)施的細(xì)則!贝撕,當(dāng)當(dāng)網(wǎng)再無回應(yīng)。
“當(dāng)時(shí)討論有關(guān)新書不打折,最低只能打8.5折的問題時(shí),當(dāng)當(dāng)?shù)娜艘脖硎,很難執(zhí)行8.5折!睆堁訐P(yáng)說。
中國書刊發(fā)行業(yè)協(xié)會非國有書業(yè)工作委員會主任薛野此前指出,《規(guī)則》出臺的動機(jī)是好的,但在本次《規(guī)則》制定的過程中,并沒有給各利益方充分表達(dá)和博弈的機(jī)會。圖書行業(yè)涉及多個(gè)環(huán)節(jié),選擇誰做代表?各環(huán)節(jié)的利益該如何平衡?還有最重要的一點(diǎn),消費(fèi)者是否買賬?這些都將影響《規(guī)則》最后的執(zhí)行。
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