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新聞背景:湖北財(cái)政廳廳長(zhǎng):預(yù)算報(bào)告不需每個(gè)代表都看懂
今年兩會(huì),許多代表反映財(cái)政預(yù)算報(bào)告看不懂。湖北省財(cái)政廳廳長(zhǎng)王文童對(duì)此表示,愛因斯坦的相對(duì)論不是每個(gè)人都能懂,預(yù)算報(bào)告也存在專業(yè)問(wèn)題,所以不需要每個(gè)代表都能看懂。
這話讓人有些不明白了。既然預(yù)算報(bào)告不需要每個(gè)代表看懂,那么看不懂的代表依據(jù)什么來(lái)表決呢?更不必說(shuō)提出質(zhì)疑和否決了。這樣的表決豈不是成了走過(guò)場(chǎng),是不是大家大眼瞪小眼一起鼓掌通過(guò)了,才是最合適的參政議政方式?更何況許多代表都提出來(lái)看不懂了,你作為專業(yè)人士,更該詳細(xì)解釋才對(duì),一句你不需要看懂,就算完事了?
愛因斯坦的相對(duì)論,當(dāng)然不是每個(gè)人都能懂,可是別忘了,相對(duì)論也有通俗易懂的科普讀物,就算是個(gè)物理學(xué)的門外漢,看看一些簡(jiǎn)單的例子,也能粗淺的了解這個(gè)偉大的科學(xué)理論。預(yù)算報(bào)告也該如此。你可以有一本專業(yè)的只有經(jīng)濟(jì)學(xué)家們才看得懂的版本,也該有本讓大家都能基本認(rèn)識(shí),起碼讓代表們投票時(shí)不至于兩眼一抹黑的“普及”版才對(duì)。一個(gè)預(yù)算報(bào)告,總不至于比相對(duì)論更復(fù)雜,在兩會(huì)這么個(gè)莊嚴(yán)的場(chǎng)合,花點(diǎn)時(shí)間精力做點(diǎn)“翻譯”工作,要求不算過(guò)分吧。
既然是給代表們看的預(yù)算報(bào)告,當(dāng)然應(yīng)該迎合這個(gè)特殊人群、特殊場(chǎng)合的需求,把代表們想看的、應(yīng)該看到的東西,都擺到報(bào)告中去。比如說(shuō)群眾和代表們都普遍關(guān)心的“三公”問(wèn)題,就當(dāng)詳細(xì)列出方案,增加的,是用于什么方面,減少了,減在什么地方。努力的方向是什么,工作的重點(diǎn)是什么,目標(biāo)是什么,都在報(bào)告中說(shuō)個(gè)明白。專業(yè)術(shù)語(yǔ)少說(shuō)點(diǎn),即便要用也附個(gè)注解,大白話實(shí)在話多一些,數(shù)字最好精確一些。就別用“現(xiàn)代社會(huì),數(shù)字是從精確化到越來(lái)越模糊化的過(guò)程”之類的理論,來(lái)為這份看不懂的報(bào)告作辯了,行嗎?
用專業(yè)化的版本來(lái)應(yīng)付代表和群眾們,這報(bào)告怎么“陽(yáng)光”得起來(lái)?床欢娜嗽蕉啵摄@的空子也越多,留下的漏洞也會(huì)越大,預(yù)算也就成了“空算”,完全逃避在正常的監(jiān)督之外了。廣州市財(cái)政預(yù)算補(bǔ)貼機(jī)關(guān)幼兒園6000萬(wàn)元,惹來(lái)一片質(zhì)疑,但還是通過(guò)了。怎么通過(guò)的?估計(jì)許多人是被財(cái)政局的“有財(cái)政供養(yǎng)關(guān)系”這樣的技術(shù)性回答給蒙暈了——但是,這樣的通過(guò)法,能讓老百姓心服口服嗎?
作為兩會(huì)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,預(yù)算報(bào)告表決絕不是走過(guò)場(chǎng)的事。尤其在預(yù)算法即將面世前夕,拿出一份陽(yáng)光的“科普版”預(yù)算報(bào)告,當(dāng)是民心所向。-方小晶
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