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記者:本次修訂主要內(nèi)容有哪些?
趙鐵錘:本次修訂集中在合理集中生產(chǎn),嚴(yán)格采煤工作面回風(fēng)巷瓦斯?jié)舛、專用排瓦斯巷管理以及煤與瓦斯突出和水害防治等方面,共涉及14條。主要內(nèi)容有:
1.明確了同一采區(qū)采掘工作面數(shù)量的規(guī)定。
為嚴(yán)格控制同一采區(qū)工作面?zhèn)數(shù),明確規(guī)定 “一個(gè)采區(qū)同一煤層的一翼最多只能布置1個(gè)回采工作面和2個(gè)掘進(jìn)工作面同時(shí)作業(yè)!蓖瑫r(shí)要求 “一個(gè)采區(qū)內(nèi)同一煤層雙翼開采或多煤層開采的,最多只能布置2個(gè)回采工作面和4個(gè)掘進(jìn)工作面同時(shí)作業(yè)”?杀苊夤ぷ髅鏀(shù)量過多、通風(fēng)系統(tǒng)不可靠,引發(fā)事故。
2.嚴(yán)格了采掘工作面通風(fēng)管理措施。
一是為了推進(jìn)煤礦瓦斯先抽后采、抽采達(dá)標(biāo)工作,對(duì)回采工作面回風(fēng)巷最高瓦斯?jié)舛冗M(jìn)行了更嚴(yán)格的規(guī)定。取消了《規(guī)程》第一百三十六條第二款關(guān)于在特定條件下回采工作面回風(fēng)巷風(fēng)流中瓦斯最高允許濃度可以放寬到1.5%的規(guī)定,統(tǒng)一適用最高瓦斯?jié)舛?.0%的上限規(guī)定。
二是對(duì)專用排瓦斯巷的設(shè)置提出更加嚴(yán)格的限制條件。明確規(guī)定了專用排瓦斯巷必須是在采煤工作面進(jìn)回風(fēng)巷之外單獨(dú)設(shè)置,并編制專門設(shè)計(jì)和制定專項(xiàng)安全技術(shù)措施,嚴(yán)禁將工作面回風(fēng)巷作為專用排瓦斯巷管理。同時(shí),將專用排瓦斯巷進(jìn)行巷道維修工作時(shí)的瓦斯?jié)舛壬舷抻?.5%的規(guī)定降到1.0%。
3.明確了低濃度瓦斯利用的規(guī)定。
根據(jù)總局已發(fā)布的低濃度瓦斯安全利用的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),將原《規(guī)程》中關(guān)于“利用瓦斯時(shí),瓦斯?jié)舛炔坏玫陀?0%”的規(guī)定修改為:“抽采的瓦斯?jié)舛鹊陀?0%時(shí),不得作為燃?xì)庵苯尤紵挥糜趦?nèi)燃機(jī)發(fā)電或作其他用途時(shí),瓦斯的利用、輸送必須按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,并制定安全技術(shù)措施!比∠藢(duì)低濃度瓦斯用于內(nèi)燃機(jī)發(fā)電及低濃度瓦斯?jié)饪s后再利用的限制。
4.嚴(yán)格了突出礦井鑒定工作的管理。
為解決一些礦井應(yīng)當(dāng)開展突出礦井鑒定但不及時(shí)開展鑒定的問題,修訂后的《規(guī)程》一百七十六條明確要求,煤礦發(fā)生生產(chǎn)安全事故,經(jīng)事故調(diào)查認(rèn)定為突出事故的,發(fā)生事故的煤層即為突出煤層,該礦井即為突出礦井;明確要求煤層有瓦斯動(dòng)力現(xiàn)象、煤層瓦斯壓力達(dá)到或者超過0.74MPa、相鄰礦井開采的同一煤層發(fā)生突出事故的礦井應(yīng)當(dāng)立即開展突出礦井鑒定,取消了突出礦井可以經(jīng)鑒定機(jī)構(gòu)確認(rèn)后摘帽的內(nèi)容;嚴(yán)格了突出礦井審批管理,要求礦井將鑒定結(jié)果報(bào)省(自治區(qū)、直轄市)負(fù)責(zé)煤炭行業(yè)管理的部門審批,報(bào)省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)備案;并吸取震動(dòng)爆破易引發(fā)突出事故的教訓(xùn),取消了震動(dòng)爆破防突措施相關(guān)內(nèi)容。
5.完善了防治水的相關(guān)規(guī)定。
根據(jù)新修訂的《煤礦防治水規(guī)定》,對(duì)煤礦防治水管理措施進(jìn)行了完善。一是要求煤礦企業(yè)建立雨季巡視制度,當(dāng)暴雨威脅礦井安全時(shí),必須立即停產(chǎn)撤出井下全部人員,只有在確認(rèn)暴雨洪水隱患徹底消除后方可恢復(fù)生產(chǎn)。二是根據(jù)我國(guó)潛水泵技術(shù)的發(fā)展進(jìn)步,對(duì)井下防水閘門的設(shè)置要求作了修改,規(guī)定了在部分特殊條件下,可以用專門潛水泵代替防水閘門。三是新增加了井下防水閘墻的設(shè)置相關(guān)管理要求。
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