中新網(wǎng)3月2日電 據(jù)國(guó)家安監(jiān)總局網(wǎng)站消息，2010年1月21日，國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)管總局局長(zhǎng)駱琳簽署總局第29號(hào)令，頒布了《關(guān)于修改<煤礦安全規(guī)程>部分條款的決定》，自2010年3月1日起實(shí)施。日前，記者采訪了國(guó)家安全監(jiān)管總局副局長(zhǎng)、國(guó)家煤礦安監(jiān)局局長(zhǎng)趙鐵錘。

　　記者：本次《煤礦安全規(guī)程》部分條款修訂的主要背景是什么？

　　趙鐵錘：《煤礦安全規(guī)程》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)程》)以《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》、《煤炭法》、《煤礦安全監(jiān)察條例》為依據(jù)，以保障煤礦安全生產(chǎn)和職工人身安全、防止煤礦事故為目的，是有關(guān)法律、法規(guī)在煤礦安全生產(chǎn)工作中的具體體現(xiàn)，是煤礦生產(chǎn)、建設(shè)活動(dòng)必須遵守的重要規(guī)則和依據(jù)，是各級(jí)監(jiān)察監(jiān)管人員和廣大職工必須遵守的行為準(zhǔn)則。

　　現(xiàn)行《規(guī)程》是在原《煤礦安全規(guī)程》、《小煤礦安全規(guī)程》、《煤礦安全規(guī)程》(露天煤礦)三部規(guī)程的基礎(chǔ)上于2001年、2004年兩次修訂而成。為了提高《規(guī)程》的科學(xué)性、先進(jìn)性和針對(duì)性，國(guó)家安全監(jiān)管總局和國(guó)家煤礦安監(jiān)局建立了《規(guī)程》及時(shí)修訂工作機(jī)制，自2005年1月1日施行以來，先后于2006年和2009年針對(duì)個(gè)別條款了進(jìn)行了兩次修訂，共修訂了六條。第一次修訂是吸取放頂煤開采多次發(fā)生事故的教訓(xùn)，嚴(yán)格了放頂煤開采的管理；第二次修訂是針對(duì)煤礦機(jī)電管理方面存在的問題，對(duì)供電安全和局部通風(fēng)的相關(guān)條款進(jìn)行了修訂，這兩次修訂工作對(duì)強(qiáng)化煤礦安全管理，有效防范類似事故發(fā)生起到了重要促進(jìn)作用。

　　隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和煤礦技術(shù)裝備水平的逐步提高，以及吸取近年來發(fā)生的煤礦安全生產(chǎn)事故教訓(xùn)，對(duì)現(xiàn)行《規(guī)程》相關(guān)條款應(yīng)及時(shí)進(jìn)行修訂，以促進(jìn)煤礦企業(yè)搞好安全生產(chǎn)。

　　記者：本次《規(guī)程》部分條款修訂有何重要意義？

　　趙鐵錘：本次修訂《規(guī)程》，體現(xiàn)了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持安全發(fā)展的原則，體現(xiàn)了總局黨組認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重要指示精神，是加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制建設(shè)的重要工作。對(duì)于完善煤礦安全技術(shù)管理和現(xiàn)場(chǎng)管理，推進(jìn)煤礦安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行，改善煤礦安全生產(chǎn)基本條件，有效防范煤礦事故的發(fā)生，保障煤礦職工人身安全和健康，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

　　記者：這次修訂總體思路和原則是什么？

　　趙鐵錘：本次修訂只針對(duì)近年來所發(fā)生的煤礦生產(chǎn)安全事故所暴露出來的問題進(jìn)行重點(diǎn)修訂。修訂過程把握了以下幾個(gè)原則：

　　一是注重實(shí)際。本次修訂主要針對(duì)近年來煤礦生產(chǎn)安全事故中暴露出來的對(duì)《規(guī)程》理解和執(zhí)行中的問題，以及煤礦安全生產(chǎn)實(shí)際中急需解決的問題，進(jìn)行有針對(duì)性的修訂和完善。

　　二是體現(xiàn)先進(jìn)�！兑�(guī)程》的修訂盡可能地采用新技術(shù)、新工藝和新方法，引領(lǐng)技術(shù)進(jìn)步和科技創(chuàng)新，落實(shí)科技興安，促進(jìn)生產(chǎn)安全。

　　三是保持穩(wěn)定�！兑�(guī)程》修訂后的總體結(jié)構(gòu)保持不變，不增刪章節(jié)、條數(shù)，也不打亂各條的順序。

　　四是相互銜接�！兑�(guī)程》的修訂與已經(jīng)發(fā)布施行標(biāo)準(zhǔn)相銜接，如注重了與已發(fā)布實(shí)施的防治瓦斯突出、防治水規(guī)定相互銜接。