快速發(fā)展：高速公路網(wǎng)絡(luò)迅速成型

　　亞洲金融危機(jī)促成“中國速度”

　　“從1998年開始，我們的高速公路進(jìn)入了最快的歷史時(shí)期�！�

　　從1991年到2002年擔(dān)任了12年交通部部長的黃鎮(zhèn)東是一個(gè)特別的見證人。在他的任期內(nèi)，我國高速公路于2002年以1.9萬公里里程躍居世界第二位。

　　在他看來，1998年之后的發(fā)展是一個(gè)新轉(zhuǎn)折點(diǎn)：1997年的亞洲金融危機(jī)使黨中央、國務(wù)院采取積極財(cái)政政策，加大交通基礎(chǔ)設(shè)施的投入。

　　從起步到高速公路通車1萬公里，我們用了12年時(shí)間，從1萬公里到突破2萬公里，只用了4年時(shí)間，從2萬公里到突破3萬公里只用了兩年時(shí)間。中國高速公路以超常的加速度發(fā)展著。

　　很多獨(dú)具特色的高速公路，也在這一快速發(fā)展時(shí)期建成。

　　第一條沙漠中的玉帶：榆靖高速公路

　　2003年8月建成通車的榆靖高速公路，填補(bǔ)了我國沙漠高速公路建設(shè)的空白。

　　榆靖高速公路地處陜北黃土高原北部，毛烏素沙漠南緣，全程處在流動(dòng)沙、半固定沙、平緩沙等區(qū)域，在這里要橫穿一條116公里的高速公路，如果沒有強(qiáng)有力、高品質(zhì)的水土保持綜合防治配套措施，很難想像這條沙漠高速公路建成后，究竟能夠高質(zhì)量地運(yùn)行多久。

　　于是，建設(shè)者們在固沙筑路的時(shí)候，千方百計(jì)沿公路線栽種了近4萬畝沙生灌木，并在公路兩側(cè)營造起兩條500米寬的高標(biāo)準(zhǔn)防風(fēng)固沙林帶。目前，這條高速公路的兩側(cè)已基本建成全線綠化防護(hù)林帶，儼然已成為一條沙漠中的“綠色長廊”。

　　這條“綠色長廊”西連以靖邊為中心的陜甘寧油氣田，東接世界七大煤田之一的神府東勝煤田和以神木錦界為中心的陜北煤電基地。它對(duì)于加快榆林能源重化工基地建設(shè)，促進(jìn)陜西乃至西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和“西氣東輸”、“西煤東運(yùn)”、“西電東送”等一批重大項(xiàng)目的啟動(dòng)，具有非常重要的意義。

　　打通咽喉之道：崇遵高速公路

　　這里修建的是一條“世界級(jí)難度的公路”——上世紀(jì)90年代，原交通部部長黃鎮(zhèn)東和聯(lián)合國亞洲開發(fā)銀行外籍專家G·羅德對(duì)重慶崇溪河至貴州遵義這一路段視察和評(píng)估考察后一致認(rèn)為。

　　在中國歷史上，西部省區(qū)之所以落后于中、東部地區(qū)，除了“海洋文明”的梯度推進(jìn)以外，制約其發(fā)展的當(dāng)是千溝萬壑、戈壁沙漠、崇山峻嶺等自然條件。80年代后，國家意識(shí)到：西南省區(qū)要實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)就必須建設(shè)高速公路。

　　崇遵高速公路是西南出海大通道的最后攻堅(jiān)路段，從重慶崇溪河至貴州遵義，全長117.88公里，全線橋隧相聯(lián)，其橋隧比之高和工程建設(shè)難度創(chuàng)下了中國公路建設(shè)史之最。

　　2005年12月崇遵高速公路的開通標(biāo)志著“西南動(dòng)脈”的打通。全線貫通的西南出海大道的影響力輻射整個(gè)西南地區(qū)。它是目前西南地區(qū)最近、最快的出海通道，也是連接中國西北、西南至華南的重要物流通道，使中國西南地區(qū)和珠江三角洲的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系更加緊密，將大大提升西南經(jīng)濟(jì)圈的區(qū)域競爭力。

　　千年蜀道變坦途：西漢高速公路

　　曾被人們嗟嘆千年的“蜀道難，難于上青天”的歷史，在2007年9月30日一去不返：隨著陜西省委書記趙樂際一聲貫通令下，國內(nèi)首條穿越秦嶺高速公路——西漢高速公路全線勝利通車。

　　它全線貫穿秦嶺腹地，橋隧相連總長占總里程的66%，136座隧道和540座橋梁構(gòu)成了全國第一的橋梁群和世界最大的隧道群，是同時(shí)期國內(nèi)一次性開工里程最長、投資額最大、自然條件最為復(fù)雜、采用新工藝最多的高速公路。該路建成通車后，從西安到漢中由過去的8小時(shí)以上縮短為3小時(shí)，西安到成都的千年蜀道更是由過去的2—3天行程濃縮為8小時(shí)，對(duì)溝通華北、西南地區(qū)聯(lián)系，連通關(guān)中和成渝兩大經(jīng)濟(jì)帶，推動(dòng)陜南地區(qū)快速發(fā)展意義重大。

　　統(tǒng)觀全局：從“五縱七橫”到“7918網(wǎng)”

　　“總規(guī)模約3.5萬公里的‘五縱七橫’國道主干線將于今年年底基本貫通。”2008年12月交通部副部長翁孟勇在交通部新聞發(fā)布會(huì)上宣布。

　　在2005年之前，國家的高速公路建設(shè)按照1992年出臺(tái)的《“五縱七橫”國道主干線系統(tǒng)規(guī)劃》建設(shè)國道主干線。而隨著國家的經(jīng)濟(jì)騰飛，為進(jìn)一步適應(yīng)國民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和滿足人民安全便捷出行的需求，2004年12月交通部發(fā)布了《國家高速公路網(wǎng)規(guī)劃》簡稱為“7918網(wǎng)”，包括7條首都放射線、9條南北縱向線和18條東西橫向線，采用放射線與縱橫網(wǎng)格相結(jié)合的布局形態(tài)，構(gòu)成由中心城市向外放射以及橫連東西、縱貫?zāi)媳钡墓�路交通大通道�?/p>

　　“國家高速公路網(wǎng)規(guī)劃建成后，可以形成‘首都連接省會(huì)、省會(huì)彼此相通、連接主要地市、覆蓋重要縣市’的高速公路網(wǎng)絡(luò)。這個(gè)網(wǎng)絡(luò)直接服務(wù)區(qū)域GDP占全國總量的85%以上；實(shí)現(xiàn)東部地區(qū)平均30分鐘、中部地區(qū)平均1小時(shí)、西部地區(qū)平均2小時(shí)抵達(dá)高速公路，客貨運(yùn)輸?shù)臋C(jī)動(dòng)性將有顯著提升�！鼻敖煌ú坎块L張春賢充滿信心地介紹國家高速公路網(wǎng)建設(shè)的新格局。

　　2008年“五縱七橫”國道主干線全面建成，“7918網(wǎng)”成為此后我國公路建設(shè)的重點(diǎn)目標(biāo)。預(yù)計(jì)到2020年，全國高速公路通車?yán)锍虒⑦_(dá)8.2萬公里，接近高速公路通車?yán)锍淌澜绲谝坏拿绹?.8萬公里的規(guī)模，可以覆蓋10多億人口。(高潔)