七、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活的改善

　　舊西藏的封建農(nóng)奴制度，嚴(yán)重束縛了社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展，使西藏經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期處于極其落后的狀態(tài)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本上是使用“二牛抬杠”的木犁耕地，牦牛踩場(chǎng)脫粒。在少數(shù)地方，還保持著“刀耕火種”、“燒荒肥田”的原始耕作方式。1952年，西藏畝產(chǎn)糧食平均只有80公斤(15畝為一公頃)，人均占有糧食125公斤。牧業(yè)基本上是靠天養(yǎng)畜，自然災(zāi)害經(jīng)常造成牲畜大批死亡，1952年全區(qū)牲畜總頭數(shù)僅為974萬(wàn)頭(只)。舊西藏的民族手工業(yè)也十分落后，現(xiàn)代工業(yè)更是一片空白。舊西藏交通險(xiǎn)阻，行路艱辛，貸物運(yùn)輸、郵件傳遞全靠人背畜馱。橫貫西藏的雅魯藏布江上，只有明朝時(shí)殘留下來(lái)的幾條鐵索橋，沒(méi)有一座能通車的橋梁。英國(guó)人送給達(dá)賴?yán)�嘛的汽車，由于沒(méi)有公路，只能將汽車拆了用牲畜馱到拉薩。能源狀況落后，至1950年解放前夕，僅有一座125千瓦的水電站斷續(xù)供電。經(jīng)濟(jì)的落后和農(nóng)奴主的殘酷剝削，使人民群眾處于極端貧窮和悲慘的生活境地。僅就首府拉薩來(lái)說(shuō)，民主改革前城區(qū)只有兩萬(wàn)多人，城周圍住在破爛帳篷里的貧民和乞丐就近千戶。監(jiān)獄不供犯人伙食，戴著手銬、木枷的“囚犯”沿街乞討。無(wú)家可歸者凍餓倒斃街頭的凄慘情景處處可見。

　　民主改革大大激發(fā)了廣大農(nóng)牧民的生產(chǎn)積極性。四十年來(lái)，特別是改革開放十多年來(lái)，西藏人民在中央政府和全國(guó)人民的支持下，發(fā)展生產(chǎn)，治窮致富，使整個(gè)社會(huì)發(fā)生了翻天覆地的變化。

　　發(fā)展農(nóng)牧業(yè)在西藏的經(jīng)濟(jì)生活中處于最重要的地位。民主改革初期，中央和西藏地方人民政府即制定了符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的一系列發(fā)展農(nóng)牧業(yè)的方針和政策，并從財(cái)力、物力等方面給予大力扶持，使農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)水平明顯提高。1966年，糧食總產(chǎn)量就由1959年的1.8億公斤增加到3.15億公斤，平均每年增長(zhǎng)8.3%；牧畜從1959年的955.6萬(wàn)頭(只)發(fā)展到1817.5萬(wàn)頭(只)，增長(zhǎng)90.2%，人民生活得到了初步改善。

　　1980年開始，政府對(duì)農(nóng)牧民實(shí)行免征免購(gòu)，不收任何農(nóng)牧業(yè)稅。1984年，除對(duì)農(nóng)牧業(yè)繼續(xù)提供免息貸款外，對(duì)1980年以前用于興修水利、購(gòu)買農(nóng)牧業(yè)機(jī)械等項(xiàng)集體貸款免于歸還。農(nóng)牧區(qū)實(shí)行了以家庭經(jīng)營(yíng)為主的各種形式的生產(chǎn)責(zé)任制，發(fā)展家庭副業(yè)，恢復(fù)集市貿(mào)易，并開展了大規(guī)模的農(nóng)田、草場(chǎng)基本建設(shè)。西藏解放前沒(méi)有農(nóng)業(yè)機(jī)械和化肥，現(xiàn)在的拖拉機(jī)已成為農(nóng)戶自買的農(nóng)具�？茖W(xué)種田、科學(xué)養(yǎng)畜受到普遍重視和歡迎。生產(chǎn)工具的進(jìn)步和科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用使生產(chǎn)得到全面的發(fā)展。1991年，西藏農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到20.46億元，比1952年增長(zhǎng)3.4倍，糧食產(chǎn)量達(dá)到5.8億公斤，平均畝產(chǎn)達(dá)到224公斤，分別比1952年增長(zhǎng)2.7倍和1.8倍。盡管西藏人口1991年比1952年增長(zhǎng)一倍多，但1991年人均占有糧食達(dá)到290.5公斤，仍比1952年提高1.2倍。畜產(chǎn)品產(chǎn)量大幅度增長(zhǎng)，1991年肉類總產(chǎn)量達(dá)到9.1萬(wàn)噸，奶類總產(chǎn)量17.7萬(wàn)噸。

　　西藏現(xiàn)代工業(yè)是從民主改革后才起步的。1965年，西藏已建立了建筑、電力、汽車修理、森工、制革、硼砂、煤炭等工業(yè)企業(yè)80個(gè)，職工近萬(wàn)人，當(dāng)年的工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)2883萬(wàn)元。政府重視民族手工業(yè)的發(fā)展，1965年全區(qū)民族手工業(yè)發(fā)展到33個(gè)行業(yè)，年總產(chǎn)值由民主改革前的124萬(wàn)元增加到890萬(wàn)元，增長(zhǎng)6.2倍。西藏缺油少煤，過(guò)去能源供應(yīng)貧乏。為改變這種狀況，1956年在拉薩修建了電站，這是西藏第一個(gè)公用電力企業(yè)。西藏地?zé)豳Y源豐富，由國(guó)家投資在羊八井建成了中國(guó)最大兆瓦級(jí)地?zé)犭娬尽５?991年，西藏電力裝機(jī)容量已達(dá)14萬(wàn)千瓦，年發(fā)電量4億千瓦小時(shí)。經(jīng)過(guò)四十年的建設(shè)，西藏目前擁有電力、采礦、建材、森工、毛紡、印刷、食品等十多項(xiàng)現(xiàn)代工業(yè)，國(guó)營(yíng)企業(yè)職工5.1萬(wàn)人。1991年，工業(yè)總產(chǎn)值為4.03億元，比1959年增長(zhǎng)4.3倍；民族手工業(yè)產(chǎn)值達(dá)到4600萬(wàn)元。

　　過(guò)去西藏沒(méi)有一條正規(guī)公路。西藏和平解放后的第一項(xiàng)大規(guī)模建設(shè)，就是在平均海拔為3000米的崇山峻嶺中修建四川和青海通往拉薩的公路。川藏公路全線長(zhǎng)2413公里，青藏公路全線長(zhǎng)2122公里。此后，又相繼建成新藏、滇藏、中尼等干線公路。目前，全西藏有干線公路15條，支線公路315條，建成公路總長(zhǎng)21842公里。除在深山之中的墨脫縣外，所有的縣77%的鄉(xiāng)都通了公路。一個(gè)以拉薩為中心，以青藏、川藏、滇藏、中尼公路為骨架的公路網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)形成。為了解決西藏的燃料供應(yīng)困難，國(guó)家撥款修建了一條從青海省格爾木至西藏拉薩的成品油輸油管道，全長(zhǎng)1080公里，對(duì)保證西藏能源供應(yīng)、支援經(jīng)濟(jì)建設(shè)起到重要作用。為了更好的適應(yīng)西藏對(duì)外開放的需要，在1956年開辟拉薩至北京航線后，又相繼開通了拉薩至成都、西安、蘭州、上海、廣州等國(guó)內(nèi)航線和拉薩至尼泊爾加德滿都的國(guó)際航線。

　　舊西藏現(xiàn)代科技事業(yè)完全是空白。民主改革后，先后建立了農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、交通、電力、建筑、地質(zhì)、水利、氣象、衛(wèi)生、藏醫(yī)藥、教育等專門科研機(jī)構(gòu)，培養(yǎng)了一批藏族科技人員。1985年成立了西藏自治區(qū)社會(huì)科學(xué)院�，F(xiàn)在西藏有專門科研機(jī)構(gòu)17個(gè)，各類科技專業(yè)人員2.69萬(wàn)人。四十年來(lái)，西藏有347項(xiàng)科技成果獲自治區(qū)級(jí)獎(jiǎng)，其中“西藏太陽(yáng)能資源的綜合開發(fā)利用”等21項(xiàng)科研成果獲國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)。

　　西藏高原雪峰和名寺古跡吸引著世界眾多的探險(xiǎn)客和旅游者。在對(duì)外開放中，西藏的旅游業(yè)開始逐步發(fā)展起來(lái)。現(xiàn)在，西藏已有旅行社11家，旅游涉外飯店、賓館19家，床位3600張，開辟景區(qū)60多個(gè)。從1980年至1991年，共接待海外旅游者15.09萬(wàn)次。

　　經(jīng)過(guò)四十多年的努力，西藏人民的生活水平普遍有了顯著提高，絕大部分農(nóng)牧民的溫飽問(wèn)題已基本解決，一部分農(nóng)牧民已經(jīng)富裕起來(lái)，1991年全區(qū)農(nóng)牧民人均純收入為455元，扣除物價(jià)上漲因素，比1979年的159元增長(zhǎng)1.6倍。喜馬拉雅山下的亞?wèn)|縣珠居村，1986年全村75戶年收入36.16萬(wàn)元，全村有74戶蓋了新房。城鎮(zhèn)居民家庭年人均收入為2120元，比1981年增長(zhǎng)2.3倍。1991年末，城鎮(zhèn)儲(chǔ)蓄存款余額為49240萬(wàn)元，比1959年增長(zhǎng)500多倍。農(nóng)牧民家庭已擁有數(shù)量可觀的生產(chǎn)資料，平均每戶擁有生產(chǎn)性固定資產(chǎn)價(jià)值6021元，牲畜75頭(只)；每百戶擁有汽車9臺(tái)，大小拖拉機(jī)6臺(tái)，機(jī)動(dòng)脫粒機(jī)3臺(tái)，馬車12臺(tái)。農(nóng)牧民人均實(shí)物消費(fèi)量比解放前有大幅度的增長(zhǎng)。1991年，人均消費(fèi)糧食183.6公斤，食用油3.6公斤，肉類14.7公斤，奶類50公斤。在保持傳統(tǒng)飲食習(xí)慣的同時(shí)，飲食結(jié)構(gòu)向多樣化發(fā)展，增加了蔬菜、禽蛋、酒類、糖果、糕點(diǎn)等的消費(fèi)。人民住房有了很大改善。據(jù)舊西藏地方政府統(tǒng)計(jì)，1950年西藏有人口100萬(wàn)，其中沒(méi)有自己住房的就有90余萬(wàn)人�，F(xiàn)在，除了部分牧區(qū)的游牧民之外，所有的家庭都有固定住房。1991年城鎮(zhèn)居民人均住房面積達(dá)到13.7平方米。西藏日喀則地區(qū)江孜縣有5.67萬(wàn)人口，80%以上的群眾住進(jìn)了新房，人均住房面積達(dá)40平方米。藏族人民傳統(tǒng)的生活方式注入了現(xiàn)代化的內(nèi)容。據(jù)抽樣調(diào)查統(tǒng)計(jì)，城鎮(zhèn)每百戶居民有自行車212輛，彩色電視機(jī)88臺(tái)，收錄機(jī)84臺(tái)，洗衣機(jī)42臺(tái)，電冰箱24臺(tái)，照像機(jī)26架。各項(xiàng)文化設(shè)施的建設(shè)，使西藏人民的精神、文化生活也越來(lái)越豐富充實(shí)。

　　由于西藏地區(qū)特別困難的自然條件和歷史上特別落后的社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r，今天西藏的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和人民生活水平仍低于中國(guó)全國(guó)的平均水平。1989年西藏自治區(qū)政府制定了《西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略設(shè)想》，實(shí)行對(duì)內(nèi)對(duì)外開放，開拓區(qū)內(nèi)、國(guó)內(nèi)、國(guó)外市場(chǎng)，開發(fā)優(yōu)勢(shì)資源，發(fā)展重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)盡快縮短西藏地區(qū)與中國(guó)其他地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距，為藏族和其他民族的共同繁榮打好基礎(chǔ)。