徐州萬人評(píng)議機(jī)關(guān)作風(fēng) 5年摘掉12名官員"烏紗帽"(2)

2008年04月23日 10:40 來源:中原網(wǎng)-鄭州晚報(bào)

  徐州市民5年“拉下”12名官員

  徐州市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局被通報(bào)后馬上進(jìn)行整改

  “群眾滿意”凸顯民意

  “讓群眾評(píng)議機(jī)關(guān)部門的工作,更有利于促進(jìn)工作的開展,我們的群眾是很善良的,只要把工作做好,能夠真正為群眾辦事,群眾就不會(huì)對(duì)你不滿意,徐州群眾評(píng)議的目的就達(dá)到了!毙熘菔匈|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局工作人員馬先生說。

  “群眾的眼睛是雪亮的,群眾對(duì)你不滿意,說明你的工作確實(shí)沒做好,就理應(yīng)受到懲罰,群眾評(píng)議打破了徐州廣大領(lǐng)導(dǎo)干部頭腦中‘干好干壞一個(gè)樣’的思維,不能不說是徐州民主政治的一個(gè)進(jìn)步。”徐州市建設(shè)局一工作人員的看法與馬先生相似。

  一個(gè)事實(shí)是,徐州所在的江蘇省,其民主政治進(jìn)程一直走在全國(guó)前列。

  從一個(gè)月前的南京市電視競(jìng)選局長(zhǎng),到現(xiàn)在徐州的群眾評(píng)議,前后一“推”一“拉”,迥然不同的結(jié)果,背后卻是相同的推手,彰顯的都是民意的力量!

  “徐州市的亮點(diǎn),就在于敢動(dòng)真格,真正將群眾評(píng)議與官員的‘烏紗帽’緊密結(jié)合在一起。不僅讓大家看到了政府尊重民意的誠(chéng)意,重要的是,其對(duì)問題的處理和處理力度讓群眾感受到了‘監(jiān)督’的力量,感到了自己的‘存在’。民意的未被忽視,既讓政府表現(xiàn)了誠(chéng)意,也讓政府看到了群眾的善意,更讓政府改掉了自身問題。如果這種做法成為一種常態(tài),制度化,將實(shí)現(xiàn)政府和民眾的雙贏!毙熘輲煼洞髮W(xué)法政學(xué)院一位教授告訴鄭州晚報(bào)記者。

  而另一位時(shí)評(píng)家認(rèn)為,任何事物的發(fā)展和成熟都需要一個(gè)不斷探索和歷練的過程,“民評(píng)官”也是如此。目前,它雖然存在不足與缺陷,但作為我國(guó)“自下而上”評(píng)價(jià)地方政府績(jī)效的一種重要嘗試,其現(xiàn)實(shí)意義毋庸置疑。更重要的是,它以直接有效的方式維護(hù)、落實(shí)了憲法賦予的公民民主權(quán)利,并操練了公民參與政治生活、實(shí)踐民主理念的素質(zhì)與能力,使之從“居民”轉(zhuǎn)變成社會(huì)權(quán)利意義的“公民”,將從根本上推進(jìn)我國(guó)民主建設(shè)事業(yè)的進(jìn)程。

  兩名“群眾不滿意”官員被撤

  4月12日,徐州市2008年的群眾評(píng)議有了結(jié)果,14日,徐州市委市政府對(duì)6起機(jī)關(guān)效能“反面典型”在全市公開曝光。徐州市市民的民意力量立即引發(fā)6個(gè)“當(dāng)事單位”以及主管部門的強(qiáng)震。

  4月17日,徐州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局黨組、徐州市建設(shè)局黨組分別發(fā)文,免去徐州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局情報(bào)信息中心主任及燕青、徐州市建設(shè)局建筑市場(chǎng)執(zhí)法監(jiān)察支隊(duì)第一大隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)劉俊的行政職務(wù)。加上此前受到法律制裁的其他政府工作人員,徐州此次通報(bào)的6項(xiàng)“群眾不滿意”處室及事例的主要責(zé)任人均受到行政處理和法律制裁。

  這6項(xiàng)“群眾不滿意”處室及事例分別是:徐州市林牧漁業(yè)局動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所;徐州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局情報(bào)信息中心;原徐州市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)公安分局刑警大隊(duì)相關(guān)警員執(zhí)法不嚴(yán),注銷未歸案網(wǎng)上通緝?cè)谔酉臃;原徐州市水利局?guī)劃計(jì)劃處處長(zhǎng)謝榮平、農(nóng)水處科員陳學(xué)軍在2004年9月至2007年6月借調(diào)至省南水北調(diào)劉山解臺(tái)工程建設(shè)處負(fù)責(zé)劉山翻水站工程建設(shè)期間,利用職務(wù)之便收受好處為他人在工程審核、工程款撥付等方面提供便利;原徐州市勞動(dòng)局離休人員醫(yī)療管理辦公室主任黃寧以索要返還款名義收受多家定點(diǎn)醫(yī)療單位好處;徐州市建設(shè)局監(jiān)察支隊(duì)一大隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)利用職務(wù)之便幫助親屬承攬招投標(biāo)代理業(yè)務(wù)。

  徐州的“自揭家丑”,在全國(guó)引起了廣泛關(guān)注。

  4月22日上午,記者經(jīng)過多方努力,終于得到及燕青的電話號(hào)碼,但對(duì)方電話一直無法接通。

  如今,在徐州,群眾滿意與否,成為當(dāng)?shù)毓賳T去留的關(guān)鍵,被處理的官員,首先是被群眾發(fā)現(xiàn),又經(jīng)機(jī)關(guān)作風(fēng)辦調(diào)查核實(shí)后“揪”出來的。記者在徐州街頭走訪發(fā)現(xiàn),當(dāng)?shù)厝罕姸紝?duì)這種評(píng)議形式抱有很高的熱情。

  而徐州市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局情報(bào)信息中心被評(píng)為“群眾不滿意”處室的起因,就是因?yàn)樾熘菔忻駝⑾壬热说耐对V。

  記者輾轉(zhuǎn)找到了劉先生,他告訴鄭州晚報(bào)記者,他參加了2008年群眾評(píng)議,并對(duì)徐州市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局情報(bào)信息中心投了“不滿意”票。

  據(jù)劉先生講,他去年到徐州質(zhì)監(jiān)局情報(bào)信息中心辦事時(shí),被對(duì)方強(qiáng)制要求購(gòu)買書籍,“我不買,他們就找各種理由拖延時(shí)間,不給辦理,當(dāng)時(shí)我心里很不服氣,可咱是個(gè)平頭百姓,也沒啥辦法。”劉先生說,隨后,他接到了萬人評(píng)議機(jī)關(guān)的調(diào)查問卷,“我就把自己的辦事經(jīng)歷寫在了調(diào)查問卷上!

  令劉先生沒想到的是,半個(gè)月后,徐州市機(jī)關(guān)作風(fēng)辦公室的有關(guān)人員就找到了他,詳細(xì)了解他所反映的情況。

  有關(guān)部門在調(diào)查核實(shí)后認(rèn)定,徐州質(zhì)監(jiān)局情報(bào)信息中心確實(shí)存在亂收費(fèi)、亂罰款、搭車收費(fèi)等問題。同時(shí),該中心的其他問題也被揭發(fā)出來:以組織機(jī)構(gòu)代碼超期或脫檢為由,收取培訓(xùn)費(fèi)代替罰款一些企業(yè)在辦理組織機(jī)構(gòu)代碼有關(guān)手續(xù)時(shí)被要求購(gòu)買企業(yè)年鑒,拒絕購(gòu)買則會(huì)被以其他理由拖延。

  “這些真是出乎我的意料,剛開始我還沒太重視這樣的評(píng)議,可沒想到因?yàn)槿罕姴粷M意,這個(gè)單位真被查處了,負(fù)責(zé)人還被撤了,以后有這樣的機(jī)會(huì)和權(quán)利,我肯定會(huì)倍加珍惜的!毙熘菔形姓畬(duì)群眾評(píng)議結(jié)果的處理,顯然超出了劉先生的意料。

  然而,對(duì)于擁有300多萬城市人口的徐州市來說,一萬張調(diào)查問卷的覆蓋面畢竟非常有限。記者走訪發(fā)現(xiàn),徐州市的絕大多數(shù)市民并沒有參與群眾評(píng)議,但他們都渴望能獲得這樣的權(quán)利。

  徐州市民左先生說:“從徐州市開始搞群眾評(píng)議以來,我就非常關(guān)注這件事,但遺憾的是,至今我還沒有獲得過這樣的權(quán)利,我希望將來可以輪到我,我一定會(huì)負(fù)責(zé)任地行使好權(quán)利!

  徐州“真刀真槍”地評(píng)議機(jī)關(guān)作風(fēng)的做法,引起了國(guó)內(nèi)許多城市的關(guān)注。山東臨沂、濟(jì)寧,廣東湛江等地黨政代表團(tuán)紛紛來徐州,取經(jīng)萬人評(píng)議機(jī)關(guān)的做法。(記者 袁帥 文/圖)

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編輯:朱鵬英】
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