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國務(wù)院法制辦負責人解讀《職工帶薪年休假條例》(2)
2007年12月16日 15:53 來源:中國新聞網(wǎng)

中新社發(fā) 謝正軍 作


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  問:年休假與其他休假的關(guān)系是什么?

  答:目前,我國職工可以享受的其他休假主要有:寒暑假、探親假、病假、事假等。條例對年休假與這些休假的關(guān)系作了明確規(guī)定:第一,年休假與寒暑假。在我國,學(xué)校一直實行寒暑假制度,教職員工享受的寒暑假天數(shù)(寒假2至3周,暑假5至6周)遠遠超過條例規(guī)定的年休假天數(shù)。因此,條例規(guī)定:職工依法享受寒暑假,其休假天數(shù)多于年休假天數(shù)的,不享受當年的年休假。第二,年休假與病、事假。征求意見過程中,一些部門、地方和網(wǎng)民提出,在保障職工年休假權(quán)利的同時,也要保證單位正常的工作秩序,對于較長時間休病假、請事假的職工,不應(yīng)當再享受年休假待遇。我們經(jīng)與人事部、勞動保障部、全國總工會反復(fù)研究,采納了上述意見,條例規(guī)定: 職工請事假累計20天以上且單位按照規(guī)定不扣工資的,不享受當年的年休假;累計工作滿1年不滿10年的職工請病假累計2個月以上的,累計工作滿10年不滿20年的職工請病假累計3個月以上的,累計工作滿20年以上的職工請病假累計4個月以上的,不享受當年的年休假。第三,年休假與探親假。征求意見過程中,一些部門、地方和網(wǎng)民提出,探親假與年休假是兩種功能不同的休假制度,不應(yīng)互相沖抵。我們經(jīng)與有關(guān)部門研究,認為這種意見有道理。據(jù)此,條例刪去了征求意見稿中關(guān)于探親假沖抵年休假的規(guī)定。

  問:為了保證條例的貫徹落實,條例作了哪些規(guī)定?

  答:在征求意見過程中,許多意見認為,職工相對于用人單位來說處于弱勢地位,如果監(jiān)督措施過于原則、可操作性不強,年休假制度在許多單位特別是企業(yè)可能難以落實。據(jù)此,條例對年休假的監(jiān)督機制作了3個方面的規(guī)定:一是,縣級以上地方人民政府人事部門、勞動保障部門應(yīng)當依據(jù)職權(quán)對單位執(zhí)行本條例的情況主動進行監(jiān)督檢查。二是,工會組織依法維護職工的年休假權(quán)利。三是,單位不安排職工休年休假又不依照本條例規(guī)定給予年休假工資報酬的,由縣級以上地方人民政府人事部門或者勞動保障部門依據(jù)職權(quán)責令限期改正;對逾期不改正的,除責令該單位支付年休假工資報酬外,單位還應(yīng)當按照年休假工資報酬的數(shù)額向職工加付賠償金;對拒不支付年休假工資報酬、賠償金的,屬于公務(wù)員和參照公務(wù)員法管理的人員所在單位的,對直接負責的主管人員以及其他直接責任人員依法給予處分;屬于其他單位的,由勞動保障部門、人事部門或者職工申請人民法院強制執(zhí)行。

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編輯:余瑞冬】
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