(兩會觀察)中國國務(wù)院機構(gòu)改革方案獲批 發(fā)力重點領(lǐng)域聚焦新趨勢新挑戰(zhàn)

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(兩會觀察)中國國務(wù)院機構(gòu)改革方案獲批 發(fā)力重點領(lǐng)域聚焦新趨勢新挑戰(zhàn)

2023年03月10日 17:00 來源:中國新聞網(wǎng)
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視頻:【兩會Vlog】國務(wù)院機構(gòu)改革怎么改?來源:中國新聞網(wǎng)

  中新社北京3月10日電 (記者 王恩博)中國國務(wù)院機構(gòu)改革方案10日在十四屆全國人大一次會議上獲得批準。通過對多個重點領(lǐng)域的機構(gòu)職責進行調(diào)整,對一些部門間邊界模糊、交叉重復(fù)的職責進行優(yōu)化。

  金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心,為解決該領(lǐng)域長期存在的突出矛盾和問題,中國將組建國家金融監(jiān)督管理總局,統(tǒng)一負責除證券業(yè)之外的金融業(yè)監(jiān)管,強化機構(gòu)監(jiān)管、行為監(jiān)管、功能監(jiān)管、穿透式監(jiān)管、持續(xù)監(jiān)管。

  隨著金融混業(yè)經(jīng)營成為大勢所趨,風險跨市場、跨行業(yè)、跨領(lǐng)域交叉?zhèn)魅救找嫱癸@,此次調(diào)整有助于避免以往多級別、多部門之間多重監(jiān)管、監(jiān)管真空甚至監(jiān)管套利問題。全國人大代表、清華大學(xué)五道口金融學(xué)院副院長田軒接受中新社記者采訪時強調(diào),這對加強金融工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和統(tǒng)一監(jiān)管具有重要意義。

  優(yōu)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村部職責,也折射出類似思路。改革后,國家鄉(xiāng)村振興局職責將劃入農(nóng)業(yè)農(nóng)村部。這意味著,中國將把鄉(xiāng)村振興嵌入“三農(nóng)”各項工作之中,以更通盤考量的方式加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強國,推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展“齊步走”。

  經(jīng)此改革,一些新挑戰(zhàn)和新趨勢被“重點關(guān)照”,以更好適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展需求。

  科技創(chuàng)新在中國現(xiàn)代化建設(shè)全局中居于核心地位。面對當前國際科技競爭和外部遏制打壓的嚴峻形勢,中國必須加快實現(xiàn)高水平科技自立自強。

  基于這一背景,中國將重新組建科學(xué)技術(shù)部,加強其推動健全新型舉國體制、優(yōu)化科技創(chuàng)新全鏈條管理、促進科技成果轉(zhuǎn)化、促進科技和經(jīng)濟社會發(fā)展相結(jié)合等職能,強化宏觀管理職責。核心職能的進一步明確,有助于理順科技管理體制,更好統(tǒng)籌科技力量在關(guān)鍵核心技術(shù)上攻堅克難。

  新組建的國家數(shù)據(jù)局,則順應(yīng)了滾滾而來的數(shù)字經(jīng)濟大潮。這個新機構(gòu)負責協(xié)調(diào)推進數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度建設(shè),統(tǒng)籌數(shù)據(jù)資源整合共享和開發(fā)利用,統(tǒng)籌推進數(shù)字中國、數(shù)字經(jīng)濟、數(shù)字社會規(guī)劃和建設(shè)等,以期打通該領(lǐng)域發(fā)展堵點,充分釋放中國海量數(shù)據(jù)的巨大要素價值,構(gòu)筑國家競爭新優(yōu)勢。

  經(jīng)此改革,一些社會關(guān)注的難點問題獲針對性安排,廣大民眾更有獲得感。

  中國的現(xiàn)代化建設(shè)成果應(yīng)惠及全體民眾,此次改革亦與民生息息相關(guān)。為實施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略,推動實現(xiàn)全體老年人享有基本養(yǎng)老服務(wù),國家衛(wèi)健委的老齡工作相關(guān)職責將劃入民政部。分析認為,這折射出中國以更系統(tǒng)整體的思路應(yīng)對老齡化趨勢,一系列民生保障措施重心將從健康問題拓展到養(yǎng)老服務(wù)等方方面面。

  又如,此前分散在“一行兩會”的金融消費者權(quán)益保護職責,未來將由國家金融監(jiān)督管理總局統(tǒng)籌負責,進而統(tǒng)一規(guī)范金融產(chǎn)品和服務(wù)行為,為廣大投資者的“錢袋子”構(gòu)筑堅固防線。田軒認為,這次改革是將投資者保護理念深度嵌入市場交易、機構(gòu)監(jiān)管、稽查執(zhí)法等金融交易各環(huán)節(jié)的制度安排,“以人民為中心”的發(fā)展觀念也得以集中體現(xiàn)。(完)

【編輯:房家梁】
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