二、重大自然災害對宏觀經(jīng)濟影響有限
今年以來,我國先后遭遇低溫雨雪冰凍災害、汶川特大地震、南方洪澇等重大自然災害,給經(jīng)濟運行增加了不確定因素,但總體來看,不會改變宏觀經(jīng)濟的基本態(tài)勢。
低溫雨雪冰凍災害造成貴州、湖南、江西等地區(qū)農(nóng)業(yè)直接損失830億元,工業(yè)企業(yè)大面積停產(chǎn)。特大地震造成四川、甘肅、陜西等省的受災地區(qū)交通運輸設施嚴重損毀,電力、通信、供水等系統(tǒng)癱瘓,1.8萬個工礦企業(yè)受災,工業(yè)經(jīng)濟損失達1800多億元。目前,南方洪澇災害仍未結束,對廣東、廣西、湖南等地區(qū)工業(yè)運行帶來的不利影響將繼續(xù)顯現(xiàn)。但是,今年的重大自然災害并不會對整個宏觀經(jīng)濟運行造成較大影響。從規(guī)?,地震重災區(qū)13縣市只占全國的0.34%,整個四川地區(qū)2007年國內(nèi)生產(chǎn)總值只占全國的4.2%,財政收入的損失從全國范圍看也比較小。從投資看,根據(jù)我國歷史經(jīng)驗,大災之后往往會出現(xiàn)投資反彈。災后需要新建、改建、維修大量房屋和修復廠礦、道路等基礎設施,短時間內(nèi)的集中建設,對投資增長拉動力較強。據(jù)有關研究測算,四川固定資產(chǎn)受損規(guī)模超過4540億元,按照3年完成重建工程以及第一年需要加速投資進行測算,第一年重建工程的固定資產(chǎn)投資規(guī)模應該在2000億元左右。從農(nóng)業(yè)看,由于災后補救措施及時有力,油菜產(chǎn)量損失有效挽回,搶種速生菜任務超額完成,畜禽漁業(yè)生產(chǎn)快速回復,年初預計的部分農(nóng)產(chǎn)品可能供應偏緊等問題目前并未出現(xiàn)。從物價看,低溫雨雪冰凍災害對蔬菜、油料等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和運輸供應影響較大,對物價產(chǎn)生了直接的短期沖擊。進入二季度后,隨著蔬菜、副食品供應旺季到來,全國物價漲幅趨緩。特大地震災害發(fā)生后,四川省CPI環(huán)比還略有下降,震災對全國消費物價的影響并不明顯。不過,災后重建會大幅增加對鋼材、水泥等建材的需求,加上抗震救災消耗的大量物資儲備需要補充,會在一定程度上帶動生產(chǎn)資料價格上漲。
三、對下半年經(jīng)濟走勢的分析判斷
下半年,我國經(jīng)濟運行面臨的國際環(huán)境更加復雜。次貸危機影響將向實體經(jīng)濟進一步擴散,美、日、歐等發(fā)達經(jīng)濟體和俄、印、巴等新興經(jīng)濟體經(jīng)濟都出現(xiàn)不同程度放緩,世界經(jīng)濟增長下滑趨勢明顯。國際貨幣基金組織(IMF)和亞洲開發(fā)銀行分別預測2008年世界經(jīng)濟增長將比2007年增幅回落1.1個和1.5個百分點。同時,能源和國際大宗商品價格不斷攀升,世界范圍內(nèi)通貨膨脹有所加劇。對于全球經(jīng)濟走勢,有的專家認為,本輪全球經(jīng)濟放緩和通貨膨脹抬頭將導致全球經(jīng)濟出現(xiàn)較大幅度的周期性調整,而有的則認為,經(jīng)濟增長下滑將在今年年底前企穩(wěn),全球經(jīng)濟明年會重新回到上升通道。盡管對全球經(jīng)濟走勢的判斷仍存在分歧,但全球經(jīng)濟放緩和通脹加劇短期內(nèi)已成定局,而且不確定性因素增加,國際經(jīng)濟環(huán)境趨于惡化。
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