9月27日，中國(guó)人民銀行、中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)商業(yè)性房地產(chǎn)信貸管理的通知》，明確對(duì)已利用貸款購(gòu)買(mǎi)住房、又申請(qǐng)購(gòu)買(mǎi)第二套(含)以上住房的，貸款首付款比例不得低于40%，貸款利率不得低于中國(guó)人民銀行公布的同期同檔次基準(zhǔn)利率的1.1倍，而且貸款首付款比例和利率水平應(yīng)隨套數(shù)增加而大幅度提高，具體提高幅度由商業(yè)銀行根據(jù)貸款風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)原則自主確定，但借款人償還住房貸款的月支出不得高于其月收入的50%。

　　緊縮房貸降溫樓市

　　國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布最新的調(diào)查報(bào)告顯示，8月全國(guó)70個(gè)大中城市房屋銷(xiāo)售價(jià)格再創(chuàng)新高，同比上漲8.2%，漲幅比7月高0.7個(gè)百分點(diǎn)；環(huán)比上漲1.4%，也比7月高0.2個(gè)百分點(diǎn)。特別是8月所有70個(gè)大中城市的新建商品住房銷(xiāo)售價(jià)格同比均上漲，漲幅高達(dá)9.0%。

　　“目前房?jī)r(jià)高漲并不是住房實(shí)際需求在推動(dòng)，而是投資在拉動(dòng)。中高收入人群的住房需求已經(jīng)滿(mǎn)足，現(xiàn)在真正缺房子的是中低收入人群�！北本┦蟹康禺a(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)培訓(xùn)中心溫主任在接受《中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)。

　　投資性住房需求使得房?jī)r(jià)存在虛高，提高首付成為市場(chǎng)公認(rèn)的解決樓市過(guò)度升溫的“最后一招”。專(zhuān)家認(rèn)為，供求失衡是造成房?jī)r(jià)上漲的主要因素，看似供不應(yīng)求帶動(dòng)了樓市的增長(zhǎng)，同時(shí)也增強(qiáng)了市場(chǎng)對(duì)于未來(lái)的預(yù)期，不匹配的房?jī)r(jià)增長(zhǎng)已造成一些城市“有價(jià)無(wú)市”的局面，房?jī)r(jià)調(diào)整勢(shì)在必行。然而房?jī)r(jià)的下跌可能會(huì)給銀行帶來(lái)一場(chǎng)危機(jī)。

　　上海五合智庫(kù)總經(jīng)理鄒毅表示，“房地產(chǎn)作為資本密集型產(chǎn)業(yè)，從投資到消費(fèi)各環(huán)節(jié)都離不開(kāi)金融的支持。我國(guó)近年房地產(chǎn)市場(chǎng)的迅猛發(fā)展帶動(dòng)銀行房地產(chǎn)信貸業(yè)務(wù)的快速擴(kuò)張，成為銀行業(yè)改善資產(chǎn)質(zhì)量、提高利潤(rùn)率的一大途徑。然而在理性不足的房地產(chǎn)市場(chǎng)條件下，過(guò)度的信貸擴(kuò)張必將給銀行帶來(lái)未知的潛在風(fēng)險(xiǎn)。所以近年來(lái)，銀行的房地產(chǎn)信貸政策從供需兩方面著手以控制房地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的膨脹。”

　　改善性住房受影響

　　國(guó)家發(fā)改委宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)研究院投資所所長(zhǎng)張漢亞指出，中國(guó)現(xiàn)在買(mǎi)房的70%是自住型，30%左右是投資性買(mǎi)房。更有置業(yè)專(zhuān)家認(rèn)為，當(dāng)前的住宅需求半數(shù)以上屬于投資而非自住，大都是在炒房，等房?jī)r(jià)漲兩三成后再轉(zhuǎn)手。央視還曾披露深圳的一些炒房者，利用開(kāi)發(fā)商提供的“陰陽(yáng)合同”騙取房貸，空手獲利幾千萬(wàn)元甚至上億元。

　　“其中可能存在的執(zhí)行難點(diǎn)在于是否有必要對(duì)改善型第二套住房‘一刀切’�！鄙虾Ｆ謻|改革與發(fā)展研究院房地產(chǎn)研究中心副主任叢城表示。

　　“高房?jī)r(jià)下很多客戶(hù)都會(huì)先選擇小戶(hù)型的房子，但很多人都考慮到以后可能會(huì)二次置業(yè)。這樣提高第二套房首付必然會(huì)對(duì)他們產(chǎn)生影響。”一家地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)公司的置業(yè)顧問(wèn)葉小姐在接受《中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)。

　　上海易居房地產(chǎn)研究院上海區(qū)副總經(jīng)理于丹丹表示，新政出臺(tái)后，樓市的改善性需求和彈性投資需求(指流動(dòng)性過(guò)剩、股市回流引起的樓市投資需求)會(huì)由于初始投資成本增高減少。加上增加供給的政策配合，未來(lái)樓市供需摩擦?xí)�進(jìn)一步縮小。(鄭小栓 武文靜）