在市區(qū)房?jī)r(jià)每平方米高達(dá)四五千元的時(shí)候，如果有人聲稱(chēng)可以買(mǎi)到每平方米1700元的房子，大多數(shù)人會(huì)懷疑是一場(chǎng)騙局。
長(zhǎng)沙某企業(yè)的陳華明就遇到了這樣一個(gè)機(jī)會(huì)。陳拿到了每平方米1700多元價(jià)格的便宜房子，比相鄰小區(qū)要便宜將近一半。但他也遇到了尷尬：自己購(gòu)買(mǎi)的單層房屋無(wú)法拿出單層房屋產(chǎn)權(quán)證，必須以雙方簽訂的協(xié)議和誠(chéng)信明確今后70年的權(quán)益。
搶購(gòu)均價(jià)1700元的住宅
今年34歲的陳在企業(yè)里是一般員工，年收入3萬(wàn)元左右。妻子的收入則更低。到長(zhǎng)沙工作4年多來(lái)，想有套房子安居一直是一家人的最大心愿。但直線上升的房?jī)r(jià)讓陳感覺(jué)自己與這個(gè)城市越來(lái)越遠(yuǎn)。
據(jù)悉，2006年春節(jié)時(shí)長(zhǎng)沙的新房?jī)r(jià)格也就3000元／平方米，現(xiàn)在4000元／平方米的房子已經(jīng)成為樓市的主流；在湘江邊上的江景房，已高達(dá)每平方米五六千元。
位于長(zhǎng)沙東城的雨花區(qū)高橋村，原有的集體土地大部分被征收。經(jīng)過(guò)大面積拆遷后，最后一片集體土地最終成了高橋村村民的安置小區(qū)落腳地——分別建起了一號(hào)、二號(hào)和三號(hào)安置小區(qū)。
2007年3月，高橋二號(hào)小區(qū)正式落成，交付到村民手中。這個(gè)小區(qū)的房子，一樓是鋪面，從二樓到六樓是住宅；大戶型100平方米，中戶型85平方米，小戶型75平方米。
陳華明就在這里買(mǎi)下了自己的第一套房。
2006年4月，高橋安置小區(qū)的二號(hào)小區(qū)房子還在建設(shè)中，陳打聽(tīng)到C片某棟的劉某愿意出售其三樓的房子，價(jià)格可能不會(huì)高于1700元。
與高橋二號(hào)安置小區(qū)一路之隔的東邊，成規(guī)模的樓盤(pán)，均價(jià)每平方米3400元。而北邊的一個(gè)樓盤(pán)(紫薇鑫園)二期工程正在熱售，均價(jià)是每平方米3480元。
陳華明最終跟劉某商定的價(jià)格，是1680元／平方米。劉的要求是：房款一次性付清，但房屋契稅、維修基金、物業(yè)管理費(fèi)等其他費(fèi)用在內(nèi)，一概免去。兩相對(duì)比，同樣面積85平方米的一套房子，花費(fèi)相差10萬(wàn)元以上。
“分割產(chǎn)權(quán)”的房子
然而，讓陳頭疼的是，他用多年積蓄買(mǎi)的這套房子，可能拿不到房產(chǎn)證。因此，買(mǎi)賣(mài)雙方對(duì)產(chǎn)權(quán)的界定，只能以一紙協(xié)議解決問(wèn)題。
記者在陳與劉某簽訂的協(xié)議上看到，在一共六條的這份協(xié)議上，關(guān)于房屋產(chǎn)權(quán)歸屬寫(xiě)為：“買(mǎi)方將房款付清后，賣(mài)方出售房屋的所有權(quán)、產(chǎn)權(quán)永久性歸買(mǎi)方所有”，“賣(mài)方拿到總棟房屋產(chǎn)權(quán)證后，協(xié)助買(mǎi)方進(jìn)行產(chǎn)權(quán)分割，讓買(mǎi)方辦理單層的獨(dú)立產(chǎn)權(quán)證”。
在陳跟劉某簽訂協(xié)議時(shí)，雙方都認(rèn)可的中間人在場(chǎng)，且在協(xié)議上簽了字�！岸际菫榱硕沤^后患，怕子孫后代反悔！”陳對(duì)記者解釋。
今年3月，房子終于交到了陳手中。反復(fù)催促劉某去辦理房屋產(chǎn)權(quán)證不見(jiàn)有下文后，陳開(kāi)始忐忑不安了：“房子到底能不能辦理產(chǎn)權(quán)呢？”
今年5月，劉某明確表示，出售給陳的三樓住房的產(chǎn)權(quán)證，“恐怕難辦理”。
5月28日，雙方再一次坐到一起，簽訂了一個(gè)補(bǔ)充協(xié)議，共三條。大意是：賣(mài)方所屬的一至六層，只有一個(gè)產(chǎn)權(quán)證(單元產(chǎn)權(quán)證)，買(mǎi)賣(mài)雙方對(duì)對(duì)方所擁有的產(chǎn)權(quán)，按已經(jīng)公證了的協(xié)議來(lái)界定，子孫后代不得對(duì)原有的協(xié)議內(nèi)容有任何異議與反悔；賣(mài)方所擁有的單元產(chǎn)權(quán)證如果今后能分割，賣(mài)方有義務(wù)將三樓出售的部分將產(chǎn)權(quán)分割給買(mǎi)方，如果不能分割，買(mǎi)賣(mài)雙方共同掌管產(chǎn)權(quán)證；任何時(shí)候違約，違約方將向?qū)Ψ街Ц禢萬(wàn)元違約金。
“不賣(mài)掉留著有什么用”
據(jù)了解，高橋村所在的安置小區(qū)土地，實(shí)際上屬于高橋村集體所有。記者在采訪中了解到，村集體組織牽頭建設(shè)二號(hào)小區(qū)時(shí)決定，按每戶當(dāng)初擁有的人口數(shù)來(lái)分配。
D片一住戶告知，安置的每戶所得，除一樓鋪面外，還有二樓至六樓的住宅，不過(guò)每層得按一定價(jià)格交納購(gòu)房金，“85平方米，每層向村里交大約6萬(wàn)元”。
劉某一家除了夫妻兩人，還有一個(gè)孩子和劉的父親，四口之家最終分得占地面積約85平方米的一樓鋪面和樓上五套住房。“多了住不了，不賣(mài)掉留著有什么用！”
在高橋安置小區(qū)內(nèi)的墻上，到處都張貼著住房出租的信息，幾乎每張信息單上都寫(xiě)著有3套以上的住房出租。很多出租住房信息單上的日期還是今年4月份的。
供大于求，一些人開(kāi)始選擇賣(mài)房。
按照劉某的算法，85平方米的房子每套可賣(mài)到近20萬(wàn)元。只要賣(mài)出兩套，原來(lái)交納給村里的買(mǎi)房款30多萬(wàn)元不但回來(lái)了，自己還凈賺一間鋪面和三套房子。
僅僅憑借一紙協(xié)議，能對(duì)一套住房的產(chǎn)權(quán)進(jìn)行認(rèn)定嗎？陳購(gòu)買(mǎi)的房子，到底有沒(méi)有風(fēng)險(xiǎn)？
據(jù)了解，目前由開(kāi)發(fā)商開(kāi)發(fā)的、樓層具備縣級(jí)以上主管部門(mén)頒發(fā)的產(chǎn)權(quán)證的住宅，其開(kāi)發(fā)路徑早成定規(guī)，而安置房建設(shè)有著截然不同的路徑。
雨花區(qū)高橋村安置房，土地不需要征收，其性質(zhì)依舊是村集體承包者所有。房屋開(kāi)發(fā)由集體組織委托建筑商建設(shè)，然后低價(jià)出售給本集體內(nèi)的住戶，而這個(gè)價(jià)格，實(shí)際上是收取建筑材料費(fèi)。
國(guó)家規(guī)定，在集體土地上建設(shè)的房屋，不能出售給本集體組織以外的任何人或單位，而本集體組織內(nèi)的轉(zhuǎn)讓是合法和能得到保障的。這正是高橋安置小區(qū)內(nèi)的住宅買(mǎi)賣(mài)不受?chē)?guó)家法律保護(hù)的原因。
可雖然有法律的規(guī)定，但仍無(wú)法阻擋陳華明這樣的年輕人的追求的步伐。
雨花區(qū)房產(chǎn)局一位工作人員說(shuō)，陳所購(gòu)買(mǎi)的第三層住房，實(shí)際上所有權(quán)是不被房產(chǎn)部門(mén)認(rèn)可的。這樣的房子，如同購(gòu)買(mǎi)小產(chǎn)權(quán)房一樣，買(mǎi)方的利益并不能得到國(guó)家認(rèn)可和保障。
這樣的買(mǎi)賣(mài)今后還會(huì)涉及諸多問(wèn)題，比如今后安置小區(qū)再次被征地拆遷時(shí)，目前出售的四樓補(bǔ)償款到底是給村民劉某還是給購(gòu)買(mǎi)者陳華明？
同時(shí)，由于沒(méi)有產(chǎn)權(quán)證，到高橋安置小區(qū)“置業(yè)”，買(mǎi)主無(wú)法通過(guò)銀行以按揭或分期付款的方式購(gòu)買(mǎi)，只能以一次性付款的方式購(gòu)買(mǎi)。
高房?jī)r(jià)下的灰色通道
“不管買(mǎi)賣(mài)雙方現(xiàn)在怎么想，將來(lái)有一天出了問(wèn)題，損害的是國(guó)家與買(mǎi)主的利益�！币晃皇煜ぐ仓梅拷灰椎娜耸空f(shuō)。
記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，除了像陳華明這樣的收入較低的人群有著購(gòu)買(mǎi)“協(xié)議房”的強(qiáng)烈意愿外，在長(zhǎng)沙的一些白領(lǐng)也有人開(kāi)始步陳的后塵。
在長(zhǎng)沙一報(bào)社擔(dān)任部門(mén)主管的胡某自今年6月以來(lái)，一直為了在長(zhǎng)沙廣電中心附近某汽配城旁的一處“協(xié)議房”而奔波。
胡走過(guò)的路與陳基本相同：4人合伙買(mǎi)下一整棟樓房，每層140多平方米，價(jià)格只有1600元左右。
他們面臨的問(wèn)題也與陳一般——沒(méi)有產(chǎn)權(quán)，靠協(xié)議和誠(chéng)信來(lái)“定終身”。
胡和朋友買(mǎi)此房的目的卻不同。來(lái)長(zhǎng)沙打工12年的他已經(jīng)在火車(chē)站旁有一“高尚住宅”，盡管夫妻年收入過(guò)十萬(wàn)，但仍覺(jué)壓力很大�！懊吭鹿B(yǎng)這套房子和生活開(kāi)銷(xiāo)要5000多元，剛添了小孩開(kāi)支更大！”
胡等人的想法是，要么賣(mài)掉現(xiàn)有住宅，買(mǎi)兩套這樣的“協(xié)議房”靜待升值；要么買(mǎi)上一套“協(xié)議房”，將城市中心的老房子出租，以減輕生活壓力。
記者的調(diào)查表明，將安置房賣(mài)給非本集體組織內(nèi)的人，其實(shí)不是新鮮事了。雨花區(qū)房產(chǎn)局的一位工作人員稱(chēng)“早就在大量交易中”，“但這像沒(méi)有法律保障的婚姻�！�
對(duì)此說(shuō)法，陳聽(tīng)后搖搖頭表示，“已經(jīng)顧不得那么多了！”(方興 洪克非)
