2 發(fā)展保障性住房，需解決資金問(wèn)題

　　南都：新中國(guó)成立60周年，但中國(guó)房地產(chǎn)的發(fā)展實(shí)際不到30年，你覺(jué)得制度對(duì)于推動(dòng)整個(gè)房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展的分量有多重？

　　孟曉蘇：政策制度設(shè)計(jì)不合理，就會(huì)帶來(lái)很多相反效果。例如，提倡全裝修房，可以為買房人省下40%-50%的裝修費(fèi)，但現(xiàn)行稅收政策則把全裝修房的裝修成本也計(jì)入房?jī)r(jià)，必然導(dǎo)致總房?jī)r(jià)提高，稅收也隨之提高，這使得毛坯房大行其道，實(shí)際買房人成本增加。

　　以我之見，上海倒樓事件也是制度設(shè)計(jì)帶來(lái)的后果，上�，F(xiàn)房銷售政策要求7層以上現(xiàn)房才能賣，開發(fā)商為盡早賣房，先往上造樓，再挖地下室，地基不穩(wěn)，最終導(dǎo)致倒樓。

　　南都：我們從福利房制度到商品房制度，令現(xiàn)在焦點(diǎn)都集中到了高房?jī)r(jià)與低收入的矛盾上，你如何看待這個(gè)矛盾？

　　孟曉蘇：高房?jī)r(jià)、低收入的問(wèn)題是一個(gè)世界性的問(wèn)題。這個(gè)問(wèn)題正是由于當(dāng)初制度設(shè)計(jì)“遺忘廉租房”引起。起初為推動(dòng)商品化暫不建廉租房是對(duì)的，但10年以來(lái)一直不建，必然導(dǎo)致一批有住房需求但沒(méi)買房能力的人也把目光投向商品房，從而抱怨高房?jī)r(jià)。要處理這個(gè)問(wèn)題，需盡快完善住房供應(yīng)體系，建立高中低檔商品房、經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房這一整套體系。

　　政府應(yīng)少管房?jī)r(jià)，讓房?jī)r(jià)跟著市場(chǎng)走，讓百億資產(chǎn)的有錢人去買個(gè)10億的房產(chǎn)，沒(méi)什么不好。政府的精力需放在為低收入人群供應(yīng)經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房的建設(shè)上，這樣一來(lái)，商品房?jī)r(jià)高低可與老百姓無(wú)關(guān)。住著廉租房，和隔壁的高檔商品房做鄰居，沒(méi)什么不好，合理的住房政策，最能改善貧富差距。

　　南都：但現(xiàn)在有人拿香港停建居屋的例子來(lái)反對(duì)內(nèi)地繼續(xù)建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用房。

　　孟曉蘇：我認(rèn)為這個(gè)類比不合適，香港已建設(shè)了40年居屋，七成人已經(jīng)享受到，而內(nèi)地才剛剛開始建設(shè)，不能說(shuō)大人不穿開襠褲了，小孩就也不穿開襠褲。

　　南都：你認(rèn)為當(dāng)前有“二次房改”的必要嗎？

　　孟曉蘇：針對(duì)房?jī)r(jià)高，最近有人提出“二次房改”的概念，當(dāng)做新聞來(lái)炒作，其實(shí)這是一個(gè)舊的東西，在1998年房改里就有確立但卻沒(méi)推行保障性房、廉租房。在2007年國(guó)務(wù)院發(fā)文(《國(guó)務(wù)院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見(國(guó)發(fā)〔2007〕24號(hào)文)》)，明確城市廉租房制度是解決低收入家庭住房困難的主要途徑，確定要把發(fā)展廉租房作為住房建設(shè)部的重要職責(zé)，現(xiàn)在住房建設(shè)部已開始埋頭苦干。可以說(shuō)，認(rèn)識(shí)早已到位，現(xiàn)在要解決的是實(shí)干問(wèn)題，解決保障性住房的資金來(lái)源問(wèn)題，比如如何通過(guò)社會(huì)資金來(lái)解決地方政府的資金困難。