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    中國住房60年訪談:房改10年,廉租房一度被遺忘
2009年10月30日 11:27 來源:南方都市報 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  -人物簡介

  孟曉蘇,中國企業(yè)家協(xié)會副會長、中房集團(tuán)理事長、幸福人壽董事長。曾在中南海工作近8年,先后在中宣部新聞局、國務(wù)院辦公廳工作,擔(dān)任全國人大常委會辦公廳副局長和國家商檢局副局長。

  生于1949年的孟曉蘇,恰好見證了中國人居60年來的滄桑變遷,他作為中國曾經(jīng)最大的住宅供應(yīng)集團(tuán)中房集團(tuán)原董事長、房改10年方案的制定參與者之一,現(xiàn)在正身體力行、不遺余力地推進(jìn)物業(yè)稅的征收和房地產(chǎn)業(yè)稅費(fèi)改革、土地制度改革。

  “其實(shí)從2007年的國務(wù)院24號文開始,國家已在‘糾偏’,努力彌補(bǔ)保障性住房這一課!彼硎,房改取得成就的背后仍留有較大遺憾,保障性住房尤其是廉租房的腳步?jīng)]有跟上,住宅供應(yīng)體系不健全,才導(dǎo)致了今日高房價和低收入的矛盾突出。

  1 住房商品化,最初靠“連推帶逼”

  南都:中國人居60年,你所感受到的最大變化是什么?

  孟曉蘇:總的來說,前30年在低水平下維持平衡,屋小但人人有屋住,這也了不起;更了不起的是,改革開放后,人民居住條件得到較大改善,在這個過程中,房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是助推器,拉動了國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,功不可沒。

  南都:如果以1979年改革開放和1998年停止住房實(shí)物分配為分水嶺,中國人居60年走過了三大不同時期,簡單回顧這幾個時期,你覺得人們的居住觀發(fā)生了怎樣的改變?

  孟曉蘇:其實(shí)建國初期有房地產(chǎn)業(yè),但進(jìn)行社會主義改造時,取消了商品房和私有房產(chǎn)主,并在文革期間徹底消失。這令我國在改革開放初期城鎮(zhèn)人均居住面積僅2平米,也就是1張床那么大。長期的“先治坡,后治窩”的大寨式精神使得老百姓的生活一直處于被忽略的境地。

  鄧小平發(fā)表的對建筑業(yè)和住宅問題的講話帶來轉(zhuǎn)機(jī)。1981年,包括中國房地產(chǎn)開發(fā)總公司、北京城建等第一批房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)出現(xiàn)了,房地產(chǎn)開發(fā)以單位自建為主,論資排輩福利分房,人人都住“廉租房”,處于低居住水平下的相對公平,能出售給私人的商品房極少。商品房買賣還曾在1994年時被一度叫停。

  然而,1997年爆發(fā)的金融風(fēng)暴給了中國很大的教訓(xùn)。在1998年,國家下決心停止住房實(shí)物分配,實(shí)行住房貨幣化,并配套提供租售房、開發(fā)抵押貸款等一系列大政策,房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)形成了萬馬奔騰的局面,碧桂園、合生創(chuàng)展、富力等一批房企都是這一階段出現(xiàn),“連推帶逼”地讓老百姓在觀念上逐步接受了住房商品化。這不僅讓老百姓住上了寬敞房子,還推動了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

  南都:基于這些背景,很多人都從不愿意自己花錢買房子變?yōu)樵敢馍踔练e極買房了。

  孟曉蘇:是的,因?yàn)槿藗儼l(fā)現(xiàn),那些最初2萬塊錢就能買一套的房子,幾年后要6萬塊了,再過幾年更高了,這樣人們逐漸接受了住房也是商品的概念。

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