沈陽(yáng)：印證“車?yán)习鍍骸笔秸軐W(xué)

　　作者：【記者孫智見習(xí)記者程景亮沈陽(yáng)報(bào)道】

　　在馬頭前懸一根胡蘿卜可以讓馬兒跑得快又不偷懶。馬兒以為屬于自己的胡蘿卜就在眼前，所以不停地加速，但是無(wú)論怎樣努力，胡蘿卜與馬兒之間還是保持著初始的距離，看起來(lái)近在咫尺，但是卻吃不到。這是一位車?yán)习鍍旱恼軐W(xué)。這種“哲學(xué)”在沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)適用房市場(chǎng)似乎也正在得到印證。

　　誰(shuí)動(dòng)了我的胡蘿卜

　　在李偉(化名)眼中，他自己就是那馬兒，經(jīng)濟(jì)適用房則是他眼中的胡蘿卜。

　　2008年，李偉曾試圖申請(qǐng)經(jīng)濟(jì)適用房。按照當(dāng)時(shí)的沈陽(yáng)市經(jīng)濟(jì)適用房管理辦法，李偉只能在指定的樓盤和戶型中做出選擇。雖然當(dāng)時(shí)沈陽(yáng)市經(jīng)濟(jì)適用房售價(jià)以2980元／平方米為最高上限，但是考慮到生活、交通的便利性，李偉還是推遲了購(gòu)房計(jì)劃，期待2009年會(huì)有更合適的選擇。

　　然而2008年末，坊間“沈陽(yáng)擬停建經(jīng)濟(jì)適用房”的傳言讓李偉陷入恐慌，隨后，沈陽(yáng)市房產(chǎn)局發(fā)布的《沈陽(yáng)市經(jīng)濟(jì)適用住房貨幣補(bǔ)貼辦法》(以下簡(jiǎn)稱《補(bǔ)貼辦法》)則似乎印證了傳言的真實(shí)性。

　　《補(bǔ)貼辦法》規(guī)定，從2009年1月1日起，放寬購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用房家庭人均月可支配收入標(biāo)準(zhǔn)限制，從2008年的“700元以下”提至“852元以下”。同時(shí)取消經(jīng)濟(jì)適用房指定樓盤、指定戶型的限制。并根據(jù)不同區(qū)域，對(duì)符合購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用房條件的家庭給予最高5.5萬(wàn)元、最低1.3萬(wàn)元的購(gòu)房貨幣補(bǔ)貼。但是申領(lǐng)經(jīng)適房貨幣補(bǔ)貼必須要先到社區(qū)領(lǐng)取表格，拿到資格認(rèn)定書后，在3個(gè)月內(nèi)購(gòu)房，并且辦完過(guò)戶或領(lǐng)取房證，方可得到補(bǔ)貼款。

　　沈陽(yáng)市經(jīng)濟(jì)適用住房發(fā)展中心有關(guān)負(fù)責(zé)人曾對(duì)當(dāng)?shù)孛襟w表示，限制標(biāo)準(zhǔn)的放寬可使更多的低收入家庭從中受益。但是對(duì)“沈陽(yáng)2009年將停建經(jīng)濟(jì)適用房”的傳言則沒(méi)有做出回應(yīng)。

　　“沈陽(yáng)商品房的價(jià)格和經(jīng)濟(jì)適用房?jī)r(jià)格差距空間小，而且很多經(jīng)濟(jì)適用房區(qū)位也不理想，用貨幣補(bǔ)貼取代實(shí)物配售，就是鼓勵(lì)老百姓買房”，沈陽(yáng)一家本土地產(chǎn)商道出了《補(bǔ)貼辦法》中的玄機(jī)。

　　分析人士指出，受金融危機(jī)和全國(guó)房地產(chǎn)行業(yè)銷售受挫影響，2008年沈陽(yáng)市存量房已經(jīng)達(dá)到4000萬(wàn)平方米，而沈陽(yáng)市每年房屋銷售僅能消化1000萬(wàn)平方米。

　　停建經(jīng)濟(jì)適用房，并對(duì)昔日具備購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用房標(biāo)準(zhǔn)的購(gòu)房者進(jìn)行貨幣補(bǔ)貼，就是迫使這批購(gòu)房者融入商品房銷售市場(chǎng)，借此消化掉房地產(chǎn)市場(chǎng)的存量，穩(wěn)定房?jī)r(jià)。

　　胡蘿卜是誰(shuí)的

　　即便是充當(dāng)了“消化市場(chǎng)存量房、穩(wěn)定房?jī)r(jià)”的棋子，很多老百姓還是期望通過(guò)經(jīng)濟(jì)適用房圓自己的安居夢(mèng)。

　　從一政府基層工作人員處獲知，2008年，其所在街道辦的居民申請(qǐng)購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用房的熱情就十分高漲，即便目前身邊還沒(méi)有一個(gè)人因?yàn)樯暾?qǐng)通過(guò)而獲得政府的5.5萬(wàn)元補(bǔ)貼，但是居民申請(qǐng)經(jīng)濟(jì)適用房的熱情卻依然。

　　據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，今年該街道辦共有1200余人申請(qǐng)經(jīng)濟(jì)適用房購(gòu)房補(bǔ)貼，但截至目前，只有2人獲批。

　　但即使有政府5.5萬(wàn)元的購(gòu)房補(bǔ)貼，原本按“窮人經(jīng)濟(jì)學(xué)”設(shè)計(jì)的經(jīng)濟(jì)適用房卻依然只能是馬兒眼前的胡蘿卜。

　　雖然《補(bǔ)貼辦法》中規(guī)定，購(gòu)房者可以通過(guò)申請(qǐng)抵押貸款購(gòu)房，但是作為低收入人群，敢問(wèn)哪家銀行愿意放貸？即便銀行放貸，依據(jù)沈陽(yáng)目前的房?jī)r(jià)，購(gòu)房者仍要擔(dān)負(fù)沉重的負(fù)擔(dān)。

　　參照遼寧省建設(shè)廳通報(bào)的今年前7個(gè)月沈陽(yáng)市商品住宅成交均價(jià)4214元／平方米，一處50平方米房產(chǎn)的總房款為21萬(wàn)余元，去除政府補(bǔ)貼5.5萬(wàn)元，余款15.5萬(wàn)元。

　　假設(shè)購(gòu)房者首付五成，按等額本息還款法計(jì)算，貸款年限為最高限30年，享受2008年12月23日利率下限(7折)，購(gòu)房者還款總額將為135785.22元，月還款377.18元，占購(gòu)房者家庭人均月可支配收入的44%。但在購(gòu)房者獲得政府補(bǔ)貼款之前，必須至少預(yù)先支付總房款的30%，即6.3萬(wàn)元。

　　有關(guān)專家認(rèn)為，一邊是取消經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)，而改以貨幣補(bǔ)貼的形式，一邊是房?jī)r(jià)的持續(xù)上漲但是購(gòu)房補(bǔ)貼數(shù)額卻沒(méi)有變化，最終只能導(dǎo)致“買得起經(jīng)濟(jì)適用房的人不具備購(gòu)買資格，具備購(gòu)買資格的卻又買不起”，依然難解“住房困難”的迷局，而經(jīng)濟(jì)適用房則將逐漸淪為“空中樓閣”。