評(píng) 論

　　●李康樂

　　為豐臺(tái)城管請(qǐng)功

　　日前，北京國(guó)際花園逾期未拆除的違建別墅被城管部門強(qiáng)制拆除。在私搭亂建之風(fēng)日益嚴(yán)重之際，此舉無疑具有標(biāo)志性作用。

　　翻閱近日?qǐng)?bào)章，居住小區(qū)內(nèi)私搭亂建的新聞絕不鮮見，購(gòu)房者擅自建筑加層、加蓋車庫(kù)、陽光房、侵占綠地、為裝電梯改建房屋結(jié)構(gòu)等等，已經(jīng)極大破壞了小區(qū)的優(yōu)美環(huán)境，并對(duì)鄰居的生活造成了嚴(yán)重影響。

　　必須看到，對(duì)于居住環(huán)境的多種要求已經(jīng)造成一些人的特殊嗜好，原本追求生活舒適乃人之常情，無可厚非。但是現(xiàn)行的社會(huì)法規(guī)是：想變動(dòng)住宅格局前，必須先向規(guī)劃部門提出申請(qǐng)，由規(guī)劃部門做出權(quán)衡定奪，經(jīng)批準(zhǔn)后再實(shí)施。沒有規(guī)矩不成方圓，否則還不亂套了？現(xiàn)在的問題是，極少有改建者事先走這個(gè)程序。

　　要遏制這種私搭亂建的“違建潮”，理論上并不是一件很困難的事情。意圖改建者必須明白，應(yīng)在法規(guī)的框架內(nèi)追求個(gè)人的居住要求和喜好。按照相關(guān)規(guī)定，改建者必須考慮到是否影響相鄰居住建筑的采光、通風(fēng)、排水和相鄰居民的正常生活要求，以及是否影響城市基礎(chǔ)設(shè)施和其他公用設(shè)施的安全、使用。但如今的很多改建者，不僅沒有這樣的考慮，實(shí)際上還侵占了大量的社區(qū)公共空間。因此，前述強(qiáng)制拆除的舉措，應(yīng)當(dāng)能夠?qū)�公眾予以警醒：無限膨脹的個(gè)人欲望，注定是社會(huì)不能容忍的。

　　豐臺(tái)城管的這次堅(jiān)決執(zhí)法，無疑是對(duì)社會(huì)上某些嚴(yán)重?fù)p人利己的行為進(jìn)行了一次堅(jiān)決的糾錯(cuò)，這對(duì)于我們保衛(wèi)優(yōu)美的人居環(huán)境，創(chuàng)造和諧社會(huì)氣氛和鞏固親密的鄰里關(guān)系，提高生活品質(zhì)都是有力的保證。我們對(duì)豐臺(tái)城管部門的堅(jiān)決舉措充滿了敬意和極大的贊賞，社會(huì)、市民應(yīng)該為他們請(qǐng)功。

　　居民語錄

　　房本上有清楚的面積，他們只花了這個(gè)面積的錢，怎么能說擴(kuò)大就擴(kuò)大？

　　只圖自己舒服，可好環(huán)境完蛋了，我的房子也跟著貶值，損失算誰的？

　　現(xiàn)在攀比成風(fēng)氣，誰不這么干誰就傻、就吃虧，沒人管的后果是大家爭(zhēng)當(dāng)“聰明人”。

　　西式風(fēng)格園區(qū)，非改出中式建筑，這不是沙拉醬拌臭豆腐嘛！

　　園子已成破爛市，我都不好意思承認(rèn)是業(yè)主，還敢領(lǐng)朋友來串門兒？

　　市規(guī)委：改擴(kuò)建未經(jīng)審批全屬違建

　　市建委：花園綠地歸全體業(yè)主共有

　　市城管：違建逾期不拆將被強(qiáng)拆

　　相關(guān)部門已出臺(tái)的規(guī)定表明，凡居住小區(qū)內(nèi)業(yè)主的私搭亂建全部屬于違法建設(shè)。記者昨日從市城管執(zhí)法局了解到，據(jù)最新統(tǒng)計(jì)，截止到今年11月底，全市城管部門共查處違法建設(shè)案件5095起，拆除違法建設(shè)面積1559781.15平方米。

　　經(jīng)典拆違事件揭秘

　　與房主周旋半年

　　終于拆除違建小樓

　　12月3日，豐臺(tái)區(qū)城管部門最終強(qiáng)制拆除了北京國(guó)際花園內(nèi)一座私拆重建的別墅。從開始調(diào)查取證到最終拆除，遭遇了種種困難，耗去了長(zhǎng)達(dá)半年的時(shí)間。昨天，豐臺(tái)城管大隊(duì)的有關(guān)人員向記者回憶了拆除這座別墅的艱難過程。

　　被舉報(bào) 當(dāng)事人不見蹤影

　　豐臺(tái)城管大隊(duì)的執(zhí)法人員告訴記者，自從今年6月城管大隊(duì)接到居民對(duì)國(guó)際花園內(nèi)違法建設(shè)別墅的舉報(bào)后，就立即交由直屬分隊(duì)立案進(jìn)行調(diào)查。但是當(dāng)執(zhí)法人員找到正在施工建設(shè)的別墅時(shí)，只有工人在施工，當(dāng)事人并不在現(xiàn)場(chǎng)。詢問施工的工人，工人表示只知道工頭讓他們來干活，房主是誰他們也不知道。執(zhí)法人員先后多次前往現(xiàn)場(chǎng)，但都沒有等到當(dāng)事人露面。

　　執(zhí)法人員不得已找到小區(qū)物業(yè)，試圖通過房主入住時(shí)登記的信息，聯(lián)系到本人，但是由于登記的電話并不確切，執(zhí)法人員還是無法找到房主，“在查找違法建設(shè)的主人時(shí)，我們經(jīng)常遭遇到這種找不著主人的情況。”執(zhí)法人員最終利用新頒布的《北京市市容環(huán)境衛(wèi)生條例》賦予的權(quán)力，對(duì)該別墅按照無主違法建設(shè)，進(jìn)行公告尋人，直到15天公告期的最后一天，房主的委托代理人才到直屬分隊(duì)接受調(diào)查。但是接受了幾次調(diào)查后，委托代理人又“消失”了一段時(shí)間，讓調(diào)查工作又一度受阻。

　　拆除時(shí) 當(dāng)事人現(xiàn)場(chǎng)阻撓

　　執(zhí)法人員告訴記者，委托代理人對(duì)于違法建設(shè)的很多具體情況并不清楚，而執(zhí)法人員上門調(diào)查時(shí)，也經(jīng)常遭遇當(dāng)事人設(shè)置的障礙。為了確定該別墅的具體面積，執(zhí)法人員特意找來專業(yè)測(cè)繪人員測(cè)量，施工人員雖然讓執(zhí)法人員進(jìn)入了別墅，但發(fā)現(xiàn)執(zhí)法人員丈量房屋，立即電話通知了委托代理人，委托代理人趕到后，以“私人住宅不允許進(jìn)入”為由，拒絕執(zhí)法人員測(cè)量取證。

　　“對(duì)于房主的要求，我們也沒有辦法�！眻�(zhí)法人員只得改日到現(xiàn)場(chǎng)再次測(cè)量，趕在當(dāng)事人來到現(xiàn)場(chǎng)前，測(cè)量完所有的數(shù)據(jù)，才完成全部的取證工作。但是要求當(dāng)事人提供身份證明等證件時(shí)，同樣遭到拒絕。在當(dāng)天依法強(qiáng)制拆除前，當(dāng)事人仍舊不配合執(zhí)法，認(rèn)為自己所建的房屋并不違法，并以未在強(qiáng)拆通知書上簽字為由，阻止執(zhí)法人員拆除。

　　巨額拆除費(fèi) 違建者不買單

　　記者了解到，拆除機(jī)械一天(8小時(shí))的費(fèi)用是3000元，三天下來兩臺(tái)機(jī)器的費(fèi)用就已達(dá)18000元，加上人力、清運(yùn)渣土等其他費(fèi)用，拆除的費(fèi)用十分高昂。城管執(zhí)法人員告訴記者，幾乎所有的違法建設(shè)所有人都拒絕承擔(dān)強(qiáng)制拆除費(fèi)用，這也給拆除違法建設(shè)帶來了麻煩。（王彬）

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