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土地新政大考房地產(chǎn)開發(fā)商 閑置地標(biāo)準(zhǔn)有待明確

2008年01月30日 09:14 來源:中國(guó)證券報(bào) 發(fā)表評(píng)論

  “北京的房?jī)r(jià)跌了!”

  就在國(guó)務(wù)院關(guān)于嚴(yán)控囤地的新政出臺(tái)后不久,不少對(duì)飛漲的房?jī)r(jià)望眼欲穿的購(gòu)房者面對(duì)北京局部地區(qū)有所松動(dòng)的房?jī)r(jià),發(fā)出了這樣的驚嘆。

  由于土地供應(yīng)形勢(shì)趨緊,土地價(jià)格上漲從一定程度上帶動(dòng)了房?jī)r(jià)上漲。所以,不少專家認(rèn)為,治理房?jī)r(jià)上漲的關(guān)鍵是土地。面對(duì)對(duì)閑置土地征收增值地價(jià)的規(guī)定,不少開發(fā)商還在觀望,也有人認(rèn)為影響不大,畢竟加快土地開發(fā)速度已成為一種趨勢(shì)。不過,土地不是一般商品,何為“閑置土地”?不少人認(rèn)為,還需有關(guān)部門盡快給出明確說明。

  囤地標(biāo)準(zhǔn)待析

  房地產(chǎn)企業(yè)由囤房捂盤轉(zhuǎn)向囤地已成為行內(nèi)公認(rèn)的事實(shí),在這類產(chǎn)品差異化不大且房?jī)r(jià)看漲的環(huán)境里,想要追求更高的利潤(rùn),囤地是一項(xiàng)不錯(cuò)的選擇。此外,房地產(chǎn)企業(yè)也必須保證自己的企業(yè)有源源不斷的可供開發(fā)的土地,以保證企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

  其實(shí),早在1999年,我國(guó)就曾出臺(tái)政策指出:“超過出讓合同約定的動(dòng)工開發(fā)日期滿1年未動(dòng)工開發(fā)的,可以征收相當(dāng)于土地使用權(quán)出讓金20%以下的土地閑置費(fèi)。”但由于土地價(jià)格上漲很快,這些政策近年來已不能減弱開發(fā)商的囤地?zé)崆椤?/p>

  而今年1月11日出臺(tái)的關(guān)于閑置土地的政策,提出在征收土地閑置費(fèi)以外,還要加征增值地價(jià),佐之其他政策,給熱衷于囤積土地的開發(fā)企業(yè)一記重拳。該政策出臺(tái)后,不少開發(fā)商對(duì)記者表示,將走一步看一步,等待政府具體措施出臺(tái)。

  不過,何為“閑置土地”?還是開發(fā)商關(guān)注的焦點(diǎn)。“畢竟一塊土地從開發(fā)建房到出售,并不是一個(gè)簡(jiǎn)單的過程。如果開發(fā)商開發(fā)的是凈地,就需要先保證土地能夠通水、電等,才能進(jìn)一步開發(fā),而這一過程并不是完全可控的;此外,在舊城開發(fā)上,如果有一個(gè)不愿意搬走的拆遷戶,那么,土地就一天不能開發(fā)。這是否也被歸為閑置土地?”有開發(fā)商提出了這樣的疑問。

  房屋銷售“快”時(shí)代

  應(yīng)對(duì)土地新政,土地儲(chǔ)備量大的開發(fā)商自有其開發(fā)方式。萬科集團(tuán)總裁郁亮就表示,萬科選擇用工業(yè)化方式快速開發(fā),堅(jiān)決反對(duì)囤地。

  郁亮介紹,萬科從2004年開始加速開發(fā)節(jié)奏,從拿地到開盤時(shí)間通常在9—12個(gè)月,比2004年提高了7個(gè)月。到去年9月份,萬科的項(xiàng)目?jī)?chǔ)備是1600多萬平方米。2008年,萬科開工量將超過1000萬平方米。可以說,在土地的項(xiàng)目?jī)?chǔ)備上,萬科保持了低水平。

  從房屋需求來看,增加市場(chǎng)供應(yīng)量,萬科這種方式顯然更適應(yīng)市場(chǎng)。與萬科一樣,不少已上市的國(guó)內(nèi)開發(fā)商如中糧地產(chǎn)、招商地產(chǎn)等也表示要加快房屋開發(fā)速度、適當(dāng)控制拿地速度、回籠資金、降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。

  對(duì)開發(fā)商而言,房?jī)r(jià)和地價(jià)上漲太快也并非好事。許多開發(fā)商轉(zhuǎn)向風(fēng)險(xiǎn)更低的二三線城市拿地就是明證之一。

  數(shù)據(jù)顯示,近年房?jī)r(jià)上漲很快,不少房地產(chǎn)業(yè)上市公司的銷售毛利率都維持在40%以上。有分析人士認(rèn)為,盡管閑置土地增值費(fèi)中有一部分可能會(huì)被轉(zhuǎn)嫁到終端購(gòu)房者身上,但在土地成本提高、信貸縮緊、房?jī)r(jià)上漲前景不明的情況下,誰能比別人更快地把房子出手、收回資金才是根本。另外,在政府新一輪調(diào)控中,更多的開發(fā)商卻認(rèn)為,這是行業(yè)內(nèi)部的一輪洗牌。

  建設(shè)部副部長(zhǎng)齊驥介紹,目前,我國(guó)房地產(chǎn)類企業(yè)已超過4萬家。而國(guó)土資源部有關(guān)人士也曾指出,2008年,我國(guó)新增建設(shè)用地?cái)?shù)量不會(huì)超過580萬畝(相當(dāng)于38.663億平方米),除去7成將用于保障性住房的供地,余下的面積不過11.6億平方米左右。同能夠動(dòng)輒儲(chǔ)備土地幾千萬平方米的大企業(yè)相比,越來越多的中小企業(yè)將面臨融資難、拿地難的困境。

  從去年初到現(xiàn)在,通過提高短期貸款利息,信貸政策對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和短期炒房者產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。從資本市場(chǎng)的情況來看,2007年,對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)IPO的審批幾乎處于停滯狀態(tài),這當(dāng)然也與企業(yè)自身業(yè)績(jī)不達(dá)標(biāo)等狀況有關(guān);盡管包括原水股份、S魯潤(rùn)在內(nèi)的幾家上市公司通過借殼方式實(shí)現(xiàn)了房地產(chǎn)業(yè)資產(chǎn)注入,但從總體來看,還是有不少開發(fā)商倍感難以上市的壓力。有開發(fā)商認(rèn)為,應(yīng)對(duì)一些上市公司的增發(fā)嚴(yán)格審批,因?yàn)檫@些財(cái)大氣粗的資本高手,是造成土地價(jià)格飛漲的重要因素。(記者 王婷)

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