一些官員和學者的言論,總是讓人感覺不爽,但我們靜下心來思考得承認,這些言論不是完全沒有道理。譬如說,在6月17日南京“對話中國”高層論壇上,博鰲亞洲論壇秘書長龍永圖談到中國房地產(chǎn)問題時說:“中國的老百姓沒有改變觀念,每個人都想買房,其實這種觀念是非常錯誤的,大部分中國人應該解決租房問題!(中新社6月17日)
聽了龍永圖的這番話,很多網(wǎng)友覺得他站著說話不腰疼。而事實上,就算大中城市的住房均價降到每平方米2000元,還是有很多人買不起房。若是不信,你可以對照該城市的居民平均收入看一看——不吃不喝買套房至少也要十幾二十年。既然買不起房,又要讓人有屋住,不靠租房靠什么?可以說,政府與其吃力不討好去控制房價,不如下大力氣解決廉租房問題,不失為我國城市化急速進程中的一個過渡選擇。
暫且放下“讓老百姓買方還是租房”這個爭議性話題不提。我們應該關注的是:地方政府引導民眾租房,大部分人就沒有自己的房子,那與房子相關的生活事件,該怎么辦?最為明顯和現(xiàn)實的是孩子的入學問題,不少城市對孩子入學設定了苛刻門檻:要有所在城市的戶口,甚至還要有房產(chǎn)證明。此外,租房帶來的不安定感,也是煩心的事件之一。比如,房東可能要求租客隨時搬遷,所租房子的環(huán)境和安全問題等等。
說實話,地方政府完善廉租房體系、引導民眾享有適當住房不算太難,難的是,地方政府能不能把與民眾密切相關的,有關房子的其他問題也解決掉?
長期以來,我國城鎮(zhèn)化滯后于工業(yè)化,現(xiàn)行戶籍制度在很大程度上制約著城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,戶口歧視讓很多人在就業(yè)、教育、住房、社會保障等方面受盡折磨。在“購房就能贈送戶口”制度的吸引下,民眾怎么可能不拼盡全力去購房?地方政府若要建立完善的廉租房體系,并被民眾理解和支持,以“戶籍一元化”為目標的戶籍制度改革就勢在必行,也必須先行。
地方政府建立完善的廉租房體系,充當“包租公”、“包租婆”,另一層次的指向也不言自明:地方政府必須搞好自身的服務職能,讓租房者“安居樂業(yè)”、后顧無憂。租給民眾的房子既要宜居,又要廉價,還要合理分配給為數(shù)眾多的需求者的確不容易,這將給政府帶來嚴峻的考驗。但是未雨綢繆,早期就將民意引入到構(gòu)建廉租房體系的各種決策中來,政府可以做到也必須做到,那樣也能最大限度避免資源浪費和機制漏洞,也將有助于提高地方政府的服務水平。(鄧璟)