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不排除進一步出招
值得注意的是,這已經(jīng)是香港特區(qū)政府在一年內(nèi)第四次出招調(diào)控樓市,也是香港歷史上最嚴厲的一次調(diào)控措施。此前港府推出的調(diào)控措施包括提高豪宅交易印花稅、規(guī)范新盤銷售手法、收緊物業(yè)按揭成數(shù)和剔除購房移民政策等,但效果均不明顯,樓市泡沫進一步醞釀。
進入10月,美國新一輪量化寬松措施的預(yù)期令香港迎來了更多的國際熱錢,香港樓市也成為熱錢奔流的樂園。受到資金充裕和超低利率的刺激,香港樓市投機氣氛日漸濃厚,短期交易急速增加。今年頭9個月,12個月內(nèi)轉(zhuǎn)手的樓宇買賣上升了114%,同時12個月至24個月的交易,則減少了18%,顯示出炒賣的時間已越來越短。
港府統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,目前香港豪宅樓價已超越1997年高峰期一成。雖然一般住宅市場的平均樓價仍與1997年有12%的距離,但近期亦出現(xiàn)較急速的升幅。以少于70平方米的住宅單位為例,在今年3月至9月間,樓價已上升8.1%,快過大單位,大單位即面積最少100平方米的住宅,升幅為6.1%。由此可見,豪宅市場的熾熱氣氛,已經(jīng)逐漸蔓延至一般市民的住宅市場。
曾俊華強調(diào),樓價急速升幅已經(jīng)超越一般市民收入的增長幅度。即使以現(xiàn)時超低的利息水平,市民的置業(yè)負擔已經(jīng)由2008年第4季的32%,飆升至今年第三季的42%。如果樓價持續(xù)上升,今年第4季的負擔水平將會進一步惡化。只要利率回升3個百分點,市民平均按揭供款就會增加三成,而他們的負擔水平就會急升至54%,超越長期平均比率。他表示,如果此次措施無效,政府不排除會采取進一步的調(diào)控措施。
金管局總裁陳德霖也表示,“在極低利息和全球資金繼續(xù)泛濫的宏觀環(huán)境下,很多投資者都很容易忽略了香港市民收入與樓價已經(jīng)越來越脫節(jié),我們非常關(guān)注樓市和按揭市場的升勢是否會導(dǎo)致銀行體系的信貸風險持續(xù)增加!
在公布新政的第二天,曾俊華在網(wǎng)上撰文表示,由于美國本月初推出的第二輪貨幣量化寬松政策,香港經(jīng)濟正處于一個異常的經(jīng)濟環(huán)境,在這個非常時期,香港特區(qū)政府更加需要果斷作出判斷,該出手時就出手,才可以防止資產(chǎn)泡沫風險惡化。
曾俊華認為,在降低香港資產(chǎn)泡沫風險的決策中,應(yīng)該立足于市民福祉,根據(jù)香港自身經(jīng)濟特點,“要有所為,也應(yīng)有所不為!
關(guān)于“有所不為”,曾俊華指出,香港是國際金融中心,一直奉行自由開放信念,因此不可以進行資本管制,或推行專門針對外資的措施,或改變香港現(xiàn)有的簡單稅務(wù)安排。他說,港元聯(lián)系匯率制度不是增加泡沫風險的主要原因,因此特區(qū)政府認為沒有必要、也不會改變這個制度。至于“有所為”,曾俊華表示,財政司早在今年2月發(fā)表的財政預(yù)算案中,已提出四個穩(wěn)定樓市、減少泡沫風險的方向,即增加樓宇供應(yīng)、確保物業(yè)市場透明度、防止按揭信貸擴張,以及遏制物業(yè)投機。曾俊華說,“我們絕不會對影響社會經(jīng)濟和金融穩(wěn)定的風險坐視不理,我們將會密切監(jiān)察市場,在有需要時,再次推出適當?shù)拇胧。”(記?錢杰)
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