題：專訪胡曉煉————聚焦當(dāng)前外匯管理熱點問題

　　中國的外匯管理問題在這場國際金融危機中引人矚目。4月24日，在國家外匯管理局發(fā)布2008年中國國際收支平衡表及《2008年中國國際收支報告》之際，中國人民銀行副行長、國家外匯管理局局長胡曉煉在辦公室里就我國國際收支形勢及外匯管理熱點問題接受了新華社“新華視點”記者的專訪。

　　宏觀調(diào)控措施促進(jìn)國際收支改善取得成效

　　【新聞背景】國家外匯管理局24日發(fā)布的2008年國際收支平衡表及中國國際收支報告，詳細(xì)披露了我國去年的國際收支數(shù)據(jù)。

　　記者：2008年是中國對外經(jīng)濟(jì)經(jīng)受國際金融危機沖擊的一年，您對我國的國際收支狀況有什么樣的總體判斷？

　　胡曉煉：去年困難大，挑戰(zhàn)多。但總體看來，我國對外經(jīng)濟(jì)運行全年保持了發(fā)展良好、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的基本態(tài)勢，主要體現(xiàn)為對外經(jīng)濟(jì)交往穩(wěn)步擴(kuò)大，國際收支狀況有所改善。反映貨物和服務(wù)貿(mào)易等狀況的經(jīng)常項目順差4261億美元，增長15%，增幅較上年減少32個百分點；經(jīng)常項目順差與GDP之比為9.8%，較上年下降1.2個百分點，為2002年以來首次。反映直接投資、證券投資等狀況的資本和金融項目順差190億美元，較上年減少74%。

　　“引進(jìn)來”與“走出去”對外開放更加協(xié)調(diào)，全年外國來華直接投資凈流入1478億美元，增長6.8%，我國對外直接投資凈流出535億美元，增長2.1倍。2008年末外債余額與2007年末基本持平，短期外債占比下降近3個百分點。

　　這些情況表明，2008年以來，我國采取的以“保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、重民生”為目標(biāo)的宏觀調(diào)控措施已取得積極成效，保障了國際收支平穩(wěn)運行，促進(jìn)了國際收支狀況改善。

　　外匯儲備規(guī)模月度波動并非資本流動基本格局變化所致

　　【新聞背景】到今年3月底，我國外匯儲備額為19537億美元，3年多來始終居于全球首位。但受去年國際金融危機的沖擊等影響，我國外匯儲備增速呈現(xiàn)出較為明顯的放緩趨勢，其中今年1、2月份出現(xiàn)外匯儲備減少情況。

　　記者：您認(rèn)為這場席卷全球的國際金融危機對我國涉外經(jīng)濟(jì)運行產(chǎn)生了哪些影響？今年以來我國外匯儲備額出現(xiàn)波動，原因是什么？

　　胡曉煉：在這場百年一遇的國際金融危機影響下，世界經(jīng)濟(jì)尤其是主要發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)陷入衰退，外部需求大幅萎縮，我國出口增速下滑；國際大宗商品價格下跌，我國國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長放緩，進(jìn)口成本和需求降低共同帶來進(jìn)口增幅回落；大量國際資本為求自保在去杠桿化過程中加速向母國回流，國際金融機構(gòu)收縮了對貿(mào)易、投資提供的信貸等金融服務(wù)；國際貿(mào)易、投資保護(hù)主義抬頭，限制國外產(chǎn)品競爭及海外投資的噪音加大，摩擦和爭端上升。

　　受此影響，2008年我國國際收支運行出現(xiàn)較大變化。上半年國際收支統(tǒng)計口徑的貨物出口同比增長22%，下半年同比增長14%。上半年資本和金融項目順差719億美元，下半年轉(zhuǎn)為逆差529億美元，其中，上半年外國來華直接投資流入同比增長28%，下半年同比下降7%；上半年新增外債538億美元，下半年減少527億美元。上半年外匯儲備增加2806億美元，下半年增加1372億美元，不到上半年的一半。

　　今年一季度，我國國際收支總體仍保持順差，狀況基本穩(wěn)定，沒有出現(xiàn)大的波動，但繼續(xù)了去年下半年流入放緩的趨勢。需要指出的是，今年以來我國月度外匯儲備規(guī)模出現(xiàn)波動，主要是由于貿(mào)易順差、國際匯率和資產(chǎn)價格大幅波動所致，資本流動的基本格局沒有發(fā)生變化。