綠色GDP可不公布
北京大學(xué)中國國民經(jīng)濟(jì)核算與經(jīng)濟(jì)增長研究中心副主任蔡志洲：
近兩三年，我國官員政績考核已經(jīng)不再以GDP為惟一標(biāo)尺，各地統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)的獨(dú)立性日漸增強(qiáng)，GDP由于領(lǐng)導(dǎo)壓力方面造成浮動的現(xiàn)象已經(jīng)開始減少，中央、地方GDP統(tǒng)計(jì)差距主要由于技術(shù)性因素，長官意志減少。
所謂技術(shù)性因素是，地方統(tǒng)計(jì)GDP除工業(yè)外，基本是以推算的方式獲得，而各地推算所依據(jù)的系數(shù)不同，就造成了差距。
扣除掉價(jià)格因素后，地方與中央GDP的增長速度相差僅1個(gè)多百分點(diǎn)，這種誤差可以接受。
對于綠色GDP，同意謝伏瞻的看法，即鑒于國際上尚無真正意義上的綠色GDP核算標(biāo)準(zhǔn)，也沒有任何一個(gè)國家采取這樣的核算方式，所以還不能夠公布這些數(shù)據(jù)或者真正進(jìn)行價(jià)值量的核算。
王東京：GDP應(yīng)與官員考核徹底脫鉤
中央黨校經(jīng)濟(jì)學(xué)部主任王東京向本報(bào)記者表示，不管是不是“綠色”，只要GDP還是考核因素之一，地方政府就有沖動。他的建議是，GDP應(yīng)與官員考核徹底脫鉤。
王東京表示，GDP核算指標(biāo)的局限性，表現(xiàn)在為追求GDP數(shù)字的“好看”，個(gè)別地方政府官員不惜以破壞生態(tài)透支資源的方式來發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)。
記者了解到，政治激勵(lì)和經(jīng)濟(jì)激勵(lì)決定了地方政府間的競爭。政治激勵(lì)表現(xiàn)為地方官員的晉升，經(jīng)濟(jì)激勵(lì)表現(xiàn)為地方政府的財(cái)政收入。而不管是哪種激勵(lì)，最終都體現(xiàn)在GDP上，所以地方政府才會惟GDP馬首是瞻。
據(jù)王東京介紹，用GDP數(shù)字來對干部進(jìn)行業(yè)績考核，會迫使地方官員為發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)去占用耕地、破壞資源。如西部一些地方政府為了提高當(dāng)?shù)谿DP，歡迎東部一些能源消耗型企業(yè)去投資，GDP雖然提高了，但卻破壞了當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境。
對此，王東京告訴記者說：“只要GDP還是考核因素之一，地方政府就有沖動�！彼J(rèn)為GDP應(yīng)與官員考核徹底脫鉤，考核應(yīng)以是否履行法律賦予政府的職能為標(biāo)準(zhǔn)。
而對于目前正在熱議的綠色GDP，王東京卻表示，政府部門擬推出的將綠色GDP核算體系和官員考核掛鉤的方法，相比現(xiàn)在單純以GDP數(shù)字來衡量地方官員能力的考核標(biāo)準(zhǔn)，無疑是進(jìn)步了一大截，可即使冠以“綠色”的名號，只要考核當(dāng)中還是GDP占重頭，地方政府仍然會去追求單純的經(jīng)濟(jì)增長數(shù)字，生態(tài)環(huán)境破壞仍將頻繁發(fā)生。(記者 薛黎)
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